中央安全生产考核巡查安徽：燃气问题隐患突出 养老机构举一反三整改还有差距

来源：滚动播报

（来源：中国应急管理）

近日，中央安全生产考核巡查组第七组（以下简称考核巡查组）对安徽省开展“回头看”暗访检查工作。考核巡查组深入铜陵市、合肥市，聚焦二季度检查发现较多重大事故隐患的燃气、建筑施工、消防等重点行业领域，采取“四不两直”方式，重点核查各地隐患整改、举一反三落实情况以及群众、职工线索核查成效。

安徽省委、省政府高度重视二季度考核巡查反馈问题整改，主要负责同志带头采取“四不两直”方式深入合肥、铜陵等地开展随机督导检查，不仅印发了《问题整改清单》和《重大事故隐患追责问责清单》，还建立了省级终审验收机制。截至目前，二季度发现的重大事故隐患已全部完成整改。同时，按照“把重大事故隐患当事故对待”要求，参照事故调查模式开展调查处理，坚决倒查责任，体现了“隐患不消除不放过、问题不解决不放过”的决心。但是，此次“回头看”，也发现部分行业领域举一反三整改还要加强，个别老问题依然存在。

燃气问题隐患突出

9月16日晚，合肥市宁国路某路口烟火兴旺。临时餐饮摊位前，市民落座用餐，摊贩使用简易灶具现场烹制食物；旁边空地上，数十名群众伴着音乐跳起广场舞，现场热闹喧嚣。

热闹表象之下，安全隐患暗藏其中。“滴滴滴”短促的报警声响起，检测仪器红灯持续闪烁，考核巡查组燃气专家眉头紧锁道：“这个软管与炒灶接头处存在燃气泄漏，如果发生意外，后果不堪设想。”看着周边密集人流，专家当场向摊主作出安全警示。

专家现场

发现违规使用羊角式三通一罐接两灶的情况。

专家现场排查发现，该商贩使用羊角式三通，从一只液化气罐引出管路，同时连接两台燃气灶。“羊角阀不能直接接在液化气钢瓶上，不符合单瓶小餐饮一罐一管一灶的安全要求。一罐多连极易引发操作失误，造成燃气泄漏，建议单独增设气瓶。”专家一边向摊贩讲解风险，一边提出整改意见。

考核巡查组随即对附近另外两家流动摊贩开展检查，问题同样突出。一处摊位存在一罐双灶违规使用问题；另一摊位灶具未安装熄火保护装置。“这类灶具属于淘汰产品，现行规范要求所有燃气灶必须配备熄火保护装置。”

经现场询问，摊贩使用的不合格灶具购自合肥市区某市场；违规羊角式三通，摊主声称是送气工协助安装连接的。

次日一早，考核巡查组顺着摊贩提供的线索前往该市场暗访。在市场内一处电器销售摊位，专家发现多台不合格液化石油气灶具，存在私改燃气适配介质标签、无熄火保护装置、超使用年限等问题。依据GB 16410-2020《家用燃气灶具》、GB 35848-2024《商用燃气燃烧器具》相关规定，家用、商用燃气器具均必须配备熄火保护装置，不达标产品严禁生产、销售。

9月17日，专家在某市场发现无熄火保护装置的灶具在销售。

私改燃气适配介质标签的灶具。

专家介绍，不带熄火保护装置的燃气灶具属于不合格产品，国家明令禁止生产、销售和使用，市场监管部门持续在流通领域组织查处。

在该商户店内，专家还发现灶具标签存在篡改痕迹：撕掉外层“液化气”标签，灶具本体原本标注的“天然气”字样显露出来。

在合肥市长丰县一家五金店，考核巡查组同样发现销售私改燃气适配介质标签灶具的问题。“这家问题更为突出，燃具铭牌不再重新篡改，直接涂抹掉天然气标识就上架销售。”专家说。

专家解释，天然气与液化石油气压力、热值差异较大，灶具喷嘴孔径设计完全不同。燃具铭牌标示的燃气类别，必须与实际供气种类保持一致。天然气灶具接入液化石油气使用，极易出现脱火、回火、燃烧不充分等问题，轻则引发一氧化碳中毒，重则造成爆燃。此类涂改铭牌销售行为属于违法经营。

专家提示，流动摊贩聚集区域人流量大，一旦发生燃气泄漏、爆燃事故，极易造成群伤事故。经营户应选用合规燃气器具，严格执行一罐一管一灶要求，定期检查软管、阀门有无老化破损；市民在街头就餐时，可留意周边燃气设施，发现泄漏险情及时上报。

危大工程搭建违规

临时消防设施缺失

考核巡查组随机抽查铜陵市一处在建工地，发现落地式卸料平台搭设不符合规范，存在安全隐患。施工现场，两个高度不同的落地式卸料平台违规相连，供项目二楼、三楼物料转运使用。“落地式卸料平台属于危大工程，应独立设置，不得与脚手架及其他操作平台相互连接。这个操作平台是怎么通过验收的？”专家现场发问。

不符合规范的落地式卸料平台。

专家解释，多个卸料平台相互连接会造成荷载互相传递，一处平台失稳就可能带动相邻平台连带倾覆。《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80‑2016第6.3.1条第3款对落地式平台搭建有明确规定。

“这处平台没有验收标识和限载标识？”专家指着卸料平台询问。

“这个卸料平台还没通过验收，没有投入使用。”现场负责人低声解释。

“那么多钢管、模板等物料，你们是怎么周转的？”

“工人人工往下搬运……”

“人工搬运这么多材料，需要投入大量人力，这不现实。”

负责人随即改口：“我们是使用另一侧卸料平台配合汽车吊吊运材料，那处平台现已拆除。”

专家前往另一侧仔细核查后提出质疑：“脚手架上没有预留开口、修复的痕迹，这里从未搭设过卸料平台。”

现场脚手架平网设置不足。

专家还指出，落地式外脚手架与建筑结构外表面空隙大于15厘米，层间平网设置不到位，存在高处坠落隐患。

后续检查发现，项目在建高层建筑内部未设置临时消防给水系统，施工阶段存在安全隐患。“可以采取永临结合方式，在楼内提前布设消防给水系统，建筑竣工后可直接作为正式消防设施使用，不会额外增加建设成本。”专家现场指出隐患并给出整改建议。

查阅项目资料时，专家发现卸料平台专项施工方案虽已审批，但方案要求与现场搭设的卸料平台实际情况不相符。

养老机构多处消防安全隐患

举一反三整改整治还需加强

今年6月，考核巡查组在铜陵市某养老服务公司查出一项消防类重大事故隐患，时隔三个月，“回头看”再次抽查铜陵两家养老机构消防安全情况。

检查发现，两家养老服务机构现场不同程度存在消防安全问题隐患，还需进一步以点带面、举一反三系统推进整改整治。

考核巡查组发现，一家养老服务公司未按规范要求设置避难间。依据《建筑设计防火规范》，3层及3层以上、总建筑面积大于3000㎡的老年人照料设施，应在二层及以上老年人照料区域内，每座疏散楼梯相邻部位设置1间避难间。

除此之外，考核巡查组发现养老机构的防烟楼梯间前室内设置老人居室或员工宿舍；未按要求编制灭火和应急疏散预案；部分区域违规使用可燃材料装饰等多项消防安全隐患。

专家介绍：“避难间作用十分关键，避难间具有防烟隔火功能，险情发生时，可为行动不便的老年人提供就近避难的区域，为等待救援争取时间。养老机构要结合自身实际编制针对性灭火和应急疏散预案，明确组织机构、接警处置、疏散组织、初起火灾扑救等流程。预案要充分考虑夜间、节假日等特殊时段风险，针对失能、失智老人，单独制定疏散安置措施，逐一落实专人负责疏散转移。”

专家现场测试装饰材料燃烧性能。受访者供图

当日，在一家养老机构四层老人活动区域，专家现场发现塑料装饰材料。经现场测试确认为可燃材料，存在火灾隐患。专家表示，依据《建筑内部装修设计防火规范》，养老院居住、活动区域的装修装饰材料燃烧性能等级不应低于B1级，现场材料不满足规范要求。

针对本次暗访在各领域发现的事故隐患和突出问题，考核巡查组已向安徽省反馈，要求压紧压实安全生产责任，坚决推动问题隐患整改清零；举一反三常态化开展同类问题排查整治；立足长远持续提升本质安全水平，切实保障人民群众生命财产安全，维护社会大局稳定。