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大湾区正在崛起新的增长极。日前,广州南沙区发布"十五五"规划,提出未来5年GDP年均增长6%左右,人均GDP接近世界一流发达国家水平。去年南沙经济总量站上2400亿元,按这一增速线性推算,再考虑GDP平减指数转正,2030年有望超过3200亿元。
要知道,南沙常住人口只有100万左右。简单换算,人均GDP超24万元,约合3.4万美元,已达中等发达国家水平。更值得一提的是6%这个目标:它不仅远超全省全市平均水平,在广州各区中名列首位,相比自身"十四五"时期还提高了2个百分点。外有地缘经贸大变局,内有科技革命洗牌,南沙逆势上调目标,底气从何而来?
3000亿大区呼之欲出
答案藏在当下,更藏在未来。今年上半年,南沙实现11.5%的GDP增速,位居全市各区之首,领跑大湾区主要区县,成为广州经济深V反弹的重要助力。增长目标上调,已有经济回升的直接支撑。
更长远的底气来自城市能级跃升。过去说起南沙,往往与远郊区、副中心联系在一起;如今的南沙早已不再偏居一隅,而是一跃成为广州的"未来发展核"、牵动湾区格局的"棋眼"。作为广州唯一承载国家级新区、自贸区、粤港澳全面合作示范区等多重国家战略的地区,南沙早已超越一般城区的发展定位。立足湾区、协同港澳、面向世界,意味着南沙不只是广州的南沙,更是湾区的南沙、世界的南沙。
新一轮科技革命则带来弯道超车的机遇。国家层面印发《关于发展新质生产力的意见》,点名人工智能、新能源、新材料、新能源汽车、高端装备、航空航天、低空经济、氢能等新兴产业。南沙以"海陆空"为主导的产业布局,与顶层设计高度契合:汽车、船舶与海洋工程、空天经济、半导体与集成电路等100亿级、1000亿级集群正在加速崛起。
南沙的底气还在于既有海港、空港、数港、金融港、人才港"5港联动"的综合优势,又有大湾区综合性国家科学中心主要承载区的创新支撑。去年全区研发投入强度提高到5.23%,达到国际发达城区水平;到2030年将提高到5.8%左右,高新技术企业数量达3000家左右。大院大所、大科学装置、大科创平台加速集聚,大企业顶天立地、中小企业铺天盖地,"热带雨林"式创新生态逐步成形。
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产业第一,南沙能给广州带来什么
国家重大工程广州港南沙港区5期工程近日全面开工,建成后集装箱总通过能力突破3500万标箱,跻身世界单一港区前列。数据显示,南沙港已开通183条国际航线,通达全球120多个国家的310个港口;2025年集装箱吞吐量超2200万标箱,口岸通关货值超万亿元。
海港之于南沙,不只是日益壮大的港口经济,更在于以港兴产、向海图强。总投资超100亿元的南沙临港海洋高端装备项目近日启动,建成后将助力广州跻身全国第2大造船基地。当前全球造船产业迎来爆发期,重点船企交船期排到2030年,机构预测2030年全球造船市场规模约2750亿美元。作为大湾区最大的船舶与海工制造中心,南沙已集聚221家船海企业,拥有超30万吨的单船造船能力,船舶与海洋产业达到500亿级别——未来几年,这里将诞生1个1000亿级产业。
海洋经济突飞猛进,空天经济一飞冲天。低空经济与航空航天被国家"十五五"规划列入六大新兴支柱产业。制造无人机也能造火箭、卫星,以"海陆空全空间无人体系"为定位的,南沙是佼佼者:当地正构建覆盖低空飞行器、运载火箭、卫星制造以及卫星通信、导航、遥感应用的全产业链体系,力争形成1000亿级产业集群。此外,生物医药领域重点发力细胞与基因治疗、高端医疗器械;集成电路领域瞄准第3代半导体;新能源领域则以全固态、半固态电池及氢能为破局方向。
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全球向南,湾区棋眼越来越重要
近年来,全球地缘格局加速演变,世界正在向南,"全球南方"群体性崛起。中国已成为东盟、非洲的第1大贸易伙伴,拉美地区第2大贸易伙伴。国家"十五五"规划提出支持粤港澳大湾区打造世界级城市群,建设国际科技创新中心;广州也在向南,以"双港"整体谋划打造链接东盟、面向世界的"南方枢纽"。
在面向2049的战略规划中,南沙被赋予"未来发展核"的超高定位,与老城区"历史文化核"、东部中心"现代活力核"齐头并进;在国务院批复的2035总规中,南沙新区与中心城区、东部中心一道被确立为"3核"。从郊野滩涂到现代化新城,从农业区县到产业大区,南沙用短短20年走出一条跨越式发展之路。展望2035年,南沙即将迎来建区30周年,步入"而立之年"。
世界向南,中国向南,广州向南,南沙正当"图南"。
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