北京市探索“平台+养老”拓展助餐服务方式 骑手、志愿者接力为老人送餐

来源：滚动播报

（来源：千龙网）

上午10点半刚过，北京市西城区新街口街道的北草厂社区养老服务驿站里，热气腾腾的饭菜已被分装妥当。外卖骑手袁雪洋推门而入，熟练地取走了一份装在保温袋里的两荤两素套餐，骑上电动车驶向几百米外的老小区。经常订餐的老人见到是他，还会唤他一声“小袁”，偶尔还要唠两句家常。

越来越多如袁雪洋一样的骑手正在进入北京养老送餐服务的链条。记者从不久前举办的2026北京养老服务行业发展四季青论坛上获悉，北京正在试点“平台+养老”送餐模式。记者注意到，在老龄化程度较高的中心城区，养老驿站人手有限，老旧小区步梯楼多，高龄独居老人的一顿热饭，往往牵动着送餐链条上的每一个环节。今年，北京借助多家平台企业的配送网络，试点“骑手+志愿者”养老送餐机制，探索让“最后几百米”走得更稳、更暖。

9月28日，西城区新街口街道的“父母食堂”，北草厂社区养老服务驿站的老年餐由这里制作。 图片/新京报记者 田杰雄 摄

骑手送餐进社区 养老助餐有了新帮手

对于专门跑新街口片区的骑手们来说，接送老年餐正逐渐变为一种默契与习惯。每天上午10点半左右，袁雪洋都会准时出现在北草厂社区养老服务驿站。“老人们点的餐送起来相对轻松，大部分住得近，熟悉了路走得就快。”袁雪洋说。

这盒刚刚装好的套餐售价20元，包含精心搭配的两荤两素。它的卖相或许并不夺目，对于老年人的肠胃而言，这却是一份量身定制的关怀。新街口养老服务中心负责人侯野介绍，北草厂社区养老服务驿站日均送餐量在30至40份，为了让老人们吃得健康，食堂师傅恪守“少油、少盐、少糖”的原则，将食材炖煮得软烂易消化，既新鲜又足量。

把餐盒小心翼翼地装进专用的保温袋，袁雪洋踏上了送餐路。虽然目的地距离驿站不过几百米，北京秋日正午的暖阳也尚带余温，但防风保温的步骤一步也不能少。他解释，这是因为许多订餐的高龄老人行动不便，回家后很难再自行加热，“而且有时候骑电动车风大，挂在车把上的餐袋容易被吹凉，装进保温袋里，老人打开盖子就能吃上热乎饭。”

对于经常订餐的老人，袁雪洋已经熟悉起来。“他们都叫我小袁。”他说，有时候送完餐，老人还会拉着他聊几句家常。遇到行动不便的老人，他也会顺手帮忙带下垃圾。

后台流程适应老人原有的订餐方式

“小袁”们的加入，缓解了养老驿站中午时段的忙碌。

侯野介绍，新街口养老服务中心覆盖周边10个社区，每天中午，既是老人用餐需求最集中的时间，也是驿站工作人员最忙的时候。这里工作人员的数量一只手就能数得过来，但需要完成餐品接收、分装、核对、配送等多个环节。

“以前主要依靠驿站员工和社区志愿者完成配送。”侯野说，随着订餐老人数量增加，靠有限的人员难以覆盖越来越细致的服务需求。“我们周边很多是老旧小区，步梯楼比较多。有些老人住在五楼、六楼，下楼一趟可能需要很长时间。”对于这些老人来说，养老餐送到家，不只是解决一顿饭的问题，也减少了他们外出的困难。

今年5月，中心与外卖平台合作，志愿者被纳入平台统一管理，平台还为中心提供专职骑手支持，帮助驿站提升送餐效率。

数字化不一定意味着要求老人改变使用习惯，而是让后台流程适应老人原有的订餐方式。侯野说，老人一般通过微信、电话或到现场订餐，“也有老年人用手机不是很流畅，有一部分是子女帮订。”工作人员在父母食堂小程序录入订单后，订单一键推送到平台，骑手接单配送。

除了基本配送效率的提升，数字化系统更让服务过程变得透明精准。针对老人的个性化需求，驿站工作人员还会提前备注。有老人对海鲜过敏，需要调整菜品；有老人行动缓慢，希望配送人员将餐品放在门口；也有老人临时外出，希望骑手按照指定方式放置。“以前这些信息更多依靠人工提醒，现在通过系统可以直接传递给配送人员。”侯野说。

更让侯野踏实的是，通过平台后台，驿站能看到订单的流转情况——谁取的餐、骑手是谁、餐到哪儿了、什么时候送达。“赶上大雨天，老人打电话问餐到哪儿了，我们能看到配送轨迹，告诉他们大概什么时候到，老人更放心一些。”

“大圈+小圈”养老餐配送有了新分工

回顾外卖平台与养老助餐的合作，最初是骑手作为志愿者在微信群里接单，食堂给骑手提供免费午餐。2024年8月，西城区率先实现系统对接，订单可直接推送到配送后台，骑手通过平台接单，配送轨迹可追踪。

但这一模式面临一个现实问题：部分驿站不具备出餐能力，餐品从中转中心配送，出餐时间不固定，骑手取餐时间也难以固定。

今年，平台与西城区民政局、养老行业协会及食堂共同探索出“大圈+小圈”模式——5公里范围内的远距离订单由平台骑手配送，500米至1公里内的近距离订单由社区志愿者配送。志愿者通过平台接单，系统自动规划路线，平台为志愿者缴纳保险，送餐过程全程留痕。

“志愿者原来靠表格记录地址，对新地址不熟悉。现在系统会自动排线，他们只管跑就行。”该平台相关负责人说。目前，该平台已在北京市5个区落地了21个“大圈+小圈”深度合作助餐示范点，其中西城区8个，是覆盖点位最多的区。

为保障老年餐配送，平台将每天11点至12点固定为养老餐配送时段，骑手在这段时间内不接社会订单。每个食堂匹配5至10名相对固定的骑手，“老人对送餐的人有心理依赖，固定骑手能让老人更安心。”该平台相关负责人表示，骑手承接老年餐配送任务前需接受培训，包括如何与老人沟通、餐品必须放入保温箱、敲门确认老人回应等。如果敲门无人应答、电话也无人接听，骑手会联系食堂，由食堂继续跟进或派人上门查看。

平台为认证志愿者提供骑手从业资质与职业保障

在2026北京养老服务行业发展四季青论坛上，北京市民政局局长佟立志介绍，北京正积极探索“平台+养老”模式，发挥平台企业作用，围绕老年人高频场景整合线上线下资源，启动“骑手+志愿者”养老送餐试点。

数字技术的加入改变了送餐终端的体验，也在推动整个行业服务规范的建立。2026年1月，全国首个《老年助餐数字化服务规范》团体标准发布，填补了行业数字化服务标准的空白。淘宝闪购党委副书记、北部大区公共事务总经理杨柳在分论坛上介绍，当前，平台已与北京市民政局签署战略合作。

杨柳介绍，目前平台已在全国10个城市为5000名出门不便的老人提供每日送餐服务，累计配送超140万次，骑手在送餐中兼顾老人的日常探望和陪伴等暖心服务。在北京，60岁以上网络订餐活力老人超20万人，骑手已累计送餐到家8万人次。

“远距离订单由平台骑手配送，近距离订单由社区志愿者配送，同时平台为认证志愿者提供骑手从业资质与职业保障，有效盘活了基层服务力量。”杨柳建议，未来应持续推动民政助餐补贴与平台数字化能力精准衔接，让惠民政策更直接触达老年群体，同时也助力骑手等新就业群体更好融入基层治理体系。

9月28日，袁雪洋将餐食送至老人家中。

（本文摘自新京报第A03版）