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加快建设高质量教育体系，服务全民终身学习，是新时代教育强国战略的核心命题，而终身教育体系是高质量教育体系的“神经末梢”与“中枢脉络”。
文/邬跃
中国矿业大学（北京）教授、巴渝学者讲座教授邬跃
构建泛在可及的终身教育体系，是补齐高质量教育体系短板的关键举措，是关乎教育强国建设的战略支点。
供需嬗变与治理转型的时代诉求
任何教育体系的迭代均非偶然，而是特定历史阶段生产力与生产关系矛盾的集中反映。构建泛在可及的终身教育体系，首要原因是知识生产模式的代际跃迁。在第四次工业革命浪潮下，显性知识的半衰期急剧缩短，传统前端集中式的教育储值模式难以应对职业结构的非线性变动，迫使教育体系必须向全生命周期延伸。其次是弥合数字鸿沟、重塑社会公平的治理诉求。虽然教育信息化实现了从无到有的覆盖，但优质资源的可获得性在不同区域、群体间仍呈梯度分布。泛在可及体系的构建，旨在通过数字化手段重组教育资源要素配置，打破物理围墙对知识流动的阻隔，实现从基本均衡向优质均衡的迈进。最后是服务新质生产力发展的战略抉择。产业升级对劳动力素质提出了复合型、创新性要求，亟须一个能够敏捷响应市场信号、大规模低成本提升人力资本质量的终身教育供给机制。概言之，构建泛在可及的体系的终身教育体系，是教育适应经济社会数字化转型的必然要求。
技术赋能与以人为本的价值耦合
泛在可及终身教育体系的本质，是技术赋能与人文关怀的深度耦合，是教育供给范式的根本转型，即从物理空间的有限供给转向数字空间的无限延展，从标准化批量生产转向个性化精准适配。所谓“泛在”，是教育空间的拓扑学重构，借助物联网、虚拟现实等技术，消解学校与社会的物理边界，构建起虚实融合的无边界学习场，学习终端泛在化，知识获取突破时空刚性约束。所谓“可及”，指向以学习者为中心的价值回归，包含技术接入层面的可达、认知层面的可懂与情感层面的可悦。依托人工智能与大数据精准识别学习者画像，实现资源的个性化推送与自适应匹配，推动大规模个性化培养，满足人民群众对更加灵活、开放、终身学习的需求。
系统集成与协同育人的机制重构
构建泛在可及终身教育体系的核心在于从要素驱动转向系统集成。一是筑牢数字基座，强化基础设施的支撑力。推进教育专网迭代升级，消除网络覆盖盲区，特别是提升农村及偏远地区的接入质量；以国家智慧教育平台为枢纽，构建跨区域、跨层级的资源共享交换机制，打破“数据孤岛”，形成支撑海量并发访问与数据治理的教育数字大脑。二是优化资源图谱和供给结构。推动普通高校、职业院校与行业企业的资源跨界融通，开发模块化、颗粒化的微认证课程。同时，利用人工智能助教、虚拟仿真实验等，提升资源的沉浸感与交互性。三是创新制度供给，增强运行机制的黏合力。提速推进国家资历框架、学分银行建设，织密学习成果认证、累积与转换网络，搭建人才成长“立交桥”，打破普通教育、职业教育与继续教育之间的壁垒。完善终身学习激励机制，将学习成果纳入劳动用工评价体系，形成全社会协同育人的良好生态。
来源丨《在线学习》杂志 2026年8月刊（总第128期）
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