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2.72亿!南昌青山湖要把环卫、市政、园林捆在一起卖

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环卫在线网文章导读:南昌青山湖区城管局2026年第八批采购意向曝光:市容、市政、园林"三位一体"服务外包,预算2.7213亿、服务3年,预计11月采购。年化9071万,这是青山湖区史上最大的城市服务标。



侨银8月刚在南昌拿下8.28亿的大单,青山湖2.72亿又排上了队。

据环卫在线网数据监测,10月14日,青山湖区城管局2026年度第八批政府采购意向公开:青山湖区市容、市政、园林"三位一体"服务外包项目,预算27213万元,服务期3年,预计2026年11月采购。

折算下来年化9071万。对这个区的环卫市场来说,这是一次史无前例的打包。

先解读:这2.72亿都买了什么

意向里的采购范围拉得很长:清扫保洁、市政设施养护、园林绿化保洁及日常管养、跨街和跨线天桥清扫、果壳箱垃圾桶擦拭、交通护栏和公交站台清洗、垃圾广告清理、生活垃圾集中清运、作业车辆管理,还包括突发事件处置和重大活动保障。

翻译一下:一座城市日常运转的所有"面子活",全装进一个合同。

青山湖区什么体量?127.6平方公里,常住68.86万,4镇4街道1园区,60个行政村、109个社区。这是南昌城东的主城区,人口密度不小,业态复杂。

为什么要捆着卖:碎片化采购撑不住了

翻青山湖区的历史采购:2021年高新园区环卫园林管护4426万、2024年市政公共服务一体化遴选1074万、2025年高铁东站周边市政环卫1887万、2026年9月园区公厕垃圾站运营229万。全是分片区、分业态的小标。

碎片化的代价很直观:同一条街上,马路归一家、绿化归一家、护栏归一家,出了问题互相踢皮球。管理部门疲于协调,企业各扫门前雪。

整合的账也摆得出来:赤峰松山区把环卫市政园林打包给一家运营后,机械车辆精减20%、管理人员精减30%、设备利用率提升17%,累计降本396万;安徽肥东组建县城运公司统筹,综合成本预计降25%以上、人力降40%。三位一体不是把标做大图省事,是把管理接口砍掉。



127.6km² · 常住68.86万 · 4镇4街道1园区

一笔隐藏的账:单价其实在降

2025年,区城管局的市容保洁专项经费是8575.82万元。新的整包年化9071万,看着涨了5.8%,但覆盖面从市容扩大到了市政加园林。折算下来,单位服务的价格是降的。

采购人在用整合换降价,这是现在全国区县级市场的共同操作。投标人要认清这个现实:这不是涨价的红利,是"活多了、单价薄了"的新常态,拼的是多业态的综合成本控制。



历年分片小标 与 2026整包年化额对比

南昌已是角斗场:谁会来抢这2.72亿

看看南昌今年的行情:侨银8.28亿拿下西湖区、4.89亿拿下东湖区,红谷滩"三合一"养护2.04亿;玉诚环境在江西累计70多个项目、服务总额超30亿;劲旅环境2025年新签年化7亿,冲进行业前五。

这单的竞争者画像基本清晰:全国龙头(侨银、玉禾田、劲旅)、江西本地深耕者(玉诚、上勤、圳江)、本地国企(南昌市政公用集团)。三位一体对园林和市政养护资质、设备、队伍的要求是叠加的,单一只会扫马路的企业,大概率要找伙伴组队。

想跟进的,三步走

第一步,现在就做尽调:摸清区内现有各标段的到期时间和现行服务标准,意向价2.7213亿是锚,但分标方式可能变。

第二步,按财库〔2020〕10号,意向公开与实际采购可能有出入,11月正式公告出来前,报价模型先做三套:整包、分区、分业态。

第三步,补短板。园林管养和市政养护是多数环卫企业的弱项,资质、业绩、技术方案现在就得准备。

城市服务市场的定价权,正在从"服务单价"转向"整合能力"。青山湖这单,就是中间市场的试金石。

文章来源:环卫在线网、开华环卫研究院

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