砥砺奋进绘答卷,凝心聚力启新程。贵州省长顺县人社局牢牢把握“稳就业、保民生、聚人才、促和谐”主线,锚定民生为本、人才优先工作思路,圆满完成“十四五”时期各项目标任务,用心用情书写人社民生答卷;立足新起点,科学谋划“十五五”发展蓝图,奋力推动人力资源和社会保障事业高质量发展。“十四五”时期以来,全局上下攻坚克难、真抓实干,人社事业发展迈上新台阶,民生福祉持续增进。
就业优先扎实落地,就业大盘稳定向好
长顺县人社局健全县指挥长、镇调度员、村网格员三级就业责任体系,强化部门数据共享比对,不断夯实就业信息基础,全力稳住就业基本盘。始终把稳定就业摆在突出位置,深入实施就业优先战略,健全重点群体就业帮扶体系,聚焦高校毕业生、农民工、脱贫人口、就业困难人员分类施策,持续开展春风行动、就业援助、劳务协作等系列专项服务。落实落细稳岗返还、创业担保贷款、就业补贴等惠企政策,大力培育劳务品牌,拓宽就业增收渠道。
五年来,聚焦高校毕业生、农村劳动力等重点群体,累计开发就业见习岗位734个,安置617名青年参与见习;公益性岗位规模长期稳定在4000个左右,兜牢困难群体就业底线。持续优化公共就业服务,常态化开展“春风送岗”等线上线下招聘121场,发布岗位21.8万余个;通过专列输送、集中返岗等方式组织6000余人外出务工,深化东西部劳务协作,帮扶3000余人实现就近就业,零工市场累计服务群众3000余人次。围绕本地劳务品牌开展电工、焊工、叉车工等技能培训2.1万余人。全面落实就业扶持政策,累计发放创业担保贷款1.08亿元,扶持617人创业;落实证书直补、跨省务工交通补助等补贴,切实减轻群众就业创业负担。
社会保障提质扩面,民生底线织密扎牢
持续完善覆盖全民的社会保障体系,稳步推进养老保险、失业保险、工伤保险参保扩面,参保覆盖面持续扩大。推进社保经办数字化改革,优化参保登记、待遇申领、关系转移等业务流程,推动社保政策直达快享。健全基金风险防控体系,严守社保基金安全红线,社会保障公平性、可持续性不断增强,群众保障获得感持续提升。
数据显示,“十四五”时期,全县基本养老保险参保达101.73万人次,失业保险7.48万人次,工伤保险9.4万人次,工伤保险参保率超95%,各项社保待遇按时足额发放。“十四五”时期,退休人员养老金实现多次上调,城乡居民基本养老金月人均达到207.65元。筑牢社保基金安全防线,建立多部门数据核查会商机制,比对各类数据180万余条,追回违规领取基金50.07万元;常态化开展稽核检查61次,守住人民群众的“养老钱”。
在人社领域,大力推行网上办、掌上办、免申即享,发放稳岗返还、一次性扩岗补助共计649.23万元;建成县镇村三级“社银一体化”网点50个,打通人社服务“最后一公里”,稳妥实施延迟退休改革,经办服务质效不断提升。
人才人事赋能发展,人才活力充分激发
紧扣地方产业发展需求,健全人才引育留用全链条机制,统筹推进专业技术人才和技能人才队伍建设。深化职称制度改革,完善技能人才评价体系,大力开展技能培训、技能竞赛,壮大高技能人才队伍。优化事业单位人事管理,规范人事招考、岗位管理、工资福利等工作,完善激励机制,营造识才、爱才、敬才、用才良好氛围,为区域经济社会发展提供坚实人才支撑。
2021年以来招引事业单位人才456名,其中硕士30名,通过特岗教师、三支一扶、退役安置等补充人才384名,引进技能人才237名,累计1215人通过职称评审,524人完成事业八级职员晋升,规范开展新进人员培训、档案管理,接收流动人员人事档案6027卷。
劳动关系和谐稳定,人社服务暖心惠民
健全劳动争议多元化解机制,加大劳动保障监察执法力度,常态化开展欠薪专项整治,切实维护劳动者合法权益。持续推进人社行风建设,深化“放管服”改革,落实“一网通办、一窗受理、高效办成一件事”,推动人社业务下沉基层,社保卡便民应用不断拓展,办事堵点难点持续破解,人社公共服务均等化、便捷化水平显著提升。
全县落实在建项目用工实名制全覆盖,推动工资支付六项制度落地,平台监管在建项目68个,制度落实年均达标率95%以上。高效处置各类欠薪线索,五年来累计处置各类欠薪诉求4034条,立案80件,为2668名农民工追回工资4449.83万元,未发生因欠薪引发重大群体性事件。常态化开展劳动用工执法检查,夯实基层调解组织建设,实现乡镇、村(社区)调解组织全覆盖。充分运用线上调解仲裁平台,创新调解工作模式,案件调解撤诉率达73%,高于省级考核标准,降低群众维权成本。
展望未来五年,长顺县人社局将紧扣全县“十五五”规划目标任务,锚定更加充分更高质量就业目标,强化劳务输出和就地就近就业,大力开展订单式技能培训,落细落实就业创业扶持政策。持续健全多层次社会保障体系,扩大新业态、灵活就业群体参保覆盖面,严格落实待遇调整机制,强化社保基金风险防控,升级人社公共服务供给。不断强化人才支撑作用,聚焦重点产业引进紧缺人才,深化事业单位人事制度改革,优化人才发展环境,破解引才留才难题。持续健全劳动权益保障机制,加大劳动监察执法力度,优化调解仲裁服务,保障新就业形态劳动者权益,防范化解欠薪风险,全力构建更加和谐稳定的劳动关系,奋力推动长顺人社事业再上新台阶。(长顺县融媒体中心)
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