河南
你敢信吗？一群普通的中国黑龙江商人去俄罗斯的岛屿考察投资，居然把日本政府给整破防了。不光首相出来放话，外相直接下场同时找中俄提所谓的外交交涉，这阵仗比不少国际大事件的反应还要大。这事儿的前因后果，咱们慢慢捋清楚。
10月13日，俄罗斯远东萨哈林州政府发布消息，来的正是中国黑龙江的企业家代表团，登的是南千岛群岛的伊图鲁普岛，也就是日本口中北方四岛里的择捉岛。这次过来就是考察当地投资环境，聊聊后续开展经济合作的可能性。代表团重点关注三个方向，分别是水产养殖、海产品加工和旅游设施建设。要是这些项目能落地，不仅能激活当地的商业价值，还能实打实提高当地民众的生活水平。
就这么正常不过的商业考察活动，直接把日本给干破防了。消息刚传出来，日本首相高市早苗第一时间做出回应，说正在核实情况，会按照日本的立场做出适当回应。10月14日，日本外相茂木敏充进一步表态，说第三国进入这些岛屿开展活动，是日方绝对不能接受的，还已经通过外交渠道向中俄双方提出了交涉。日本媒体也跟着凑热闹，当天就跑到中国外交部例行记者会上提问，追问中方的态度。
中方回应相当干脆，一句话就把事儿说透了。外交部发言人毛宁表示，黑龙江省代表团是去访问友好省州俄罗斯萨哈林州的首府南萨哈林斯克，和当地开展友好交流活动，至于民营企业在访问期间的商业活动，中方不做评论。这话翻译过来，就是这次考察是走了俄方合法手续安排的纯商业活动，日方没必要大惊小怪。越是反应过度，越能暴露日方的心虚。
说到这儿，就得捋清楚这几个岛的争议根源了。南千岛群岛位于俄罗斯远东和日本北海道之间，日本把择捉岛、国后岛、色丹岛及齿舞群岛统称为北方四岛，一直和俄罗斯争夺归属权。这份争端已经持续了八十多年，二战结束前后，苏联军队进驻这些岛屿，此后一直由苏联以及继承其地位的俄罗斯实际控制。日本一直不接受这个现状，坚持称北方四岛是日本固有领土，要求俄罗斯归还，俄方则明确反对，强调苏联在二战后取得这些岛屿符合法理，俄罗斯对南千岛群岛享有无可争议的主权。
双方争夺的不只是这几块地盘，还有对战后安排和历史文件的解释权。这几个岛本身的价值也很高，周边海域有丰富的高价值海产品，岛屿本身的火山、温泉景观也十分适合开发旅游业。对俄罗斯来说，这里的地理位置对太平洋舰队活动十分关键，把开发搞上去，就能进一步提升对岛屿的实际管理能力。
现在俄罗斯不光要牢牢握住行政控制权，还主动吸引外资参与开发，这才是让日本最焦虑的地方。俄罗斯近年来推出不少优惠政策吸引投资，千岛群岛实行特殊投资优惠制度，符合条件的项目最长可以享受20年的部分税种减免，行政审批也开了不少绿灯。这次中国企业家考察的领域，刚好就是俄罗斯想要重点发展的产业。
俄罗斯的目标很清楚，不满足于仅仅名义上管着这些岛，要通过发展经济、创造就业、完善基础设施，实打实巩固当地的社会经济体系。邀请外国企业参与，就是为了加快开发进度，企业按俄罗斯法律办理手续经营，所有经济活动都运行在俄罗斯的行政管理框架下。这种局面对日目前还只是考察阶段，没有签投资合同，更谈不上中国企业大规模入驻，可就算只是合作意向，对日本来说都足够揪心。中方的态度一直很明确，俄日的领土争议我们不干涉，但二战后的国际秩序必须得到维护。《波茨坦公告》早就写清楚，日本的战后主权仅限于本州、北海道、九州、四国以及盟国指定的其他小岛，超出范围的领土主张，本来就是对二战胜利成果的挑战，完全非法无效。
本来说最尴尬，俄罗斯管着岛，中国企
投资经营，当地居民得实惠，日本喊破喉咙也改变不了岛屿正在被持续开发的现实。从经济层面看，黑龙江和萨哈林州本来就是友好省州，正常的商业合作考察，轮不到外人说三道四。这次俄罗斯公开邀请黑龙江代表团登岛考察，本来就是推进远东招商引资计划的一步，就是要向外界放出信号，俄罗斯开发南千岛群岛的决心不会变。日本所谓的外交抗议，除了能表明自己的立场，根本起不到任何实际作用，也拦不住俄罗斯继续招商引资开发岛屿的脚步。
参考资料：环球网 中国企业家考察南千岛群岛 日本向中俄提出交涉
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