河北
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（来源：长治发布）
加快城乡融合发展 增强城市承载能力
——市住建局党组书记、局长张庆宏围绕提升城市功能品质谈贯彻落实市党代会精神
市第十三次党代会提出，要着力加快城乡融合，建设宜居宜业宜游城市。住建系统作为城市建设的主力军、城乡融合的排头兵，如何干字当头、真抓实干，把市党代会部署从“规划图”变成“施工图”“实景图”？近日，本报记者采访了市住房和城乡建设局党组书记、局长张庆宏。
记者：市党代会把“规划引领”摆在突出位置。住建系统怎样以规划统揽“一城四区”和上党城镇群建设？
张庆宏：住建部门将以国土空间规划为总纲，以主城区城市更新专项规划和行动计划为支撑，把市党代会确定的空间格局落到地块、落到项目、落到时序上。一是强中心，把潞州区作为主城区“心脏”，提升首位度和综合服务功能，推动人才、产业、公共服务向中心集聚，让主城区先强起来。二是融四区，对潞州、上党、潞城、屯留实行规划同编、交通同网、设施同布、服务同标、治理同向，防止各自为战、低水平重复建设。三是带周边，按照“辐射引领长子、壶关、平顺、襄垣一体发展”的要求，在道路连通、污水垃圾处置、供水供气供热、防洪排涝、公共服务等方面提前布点，让上党城镇群不是“摊大饼”，而是“串珍珠、成网络”。四是守底线，把生态保护红线、安全韧性写进规划“硬杠杠”，上党门-城隍庙等历史片区改造先保护、再活化，留住城市文脉。
记者：住建部门如何以城际道路和节点镇建设为抓手，打通区域“硬连通”？
张庆宏：城乡融合，路网是先手棋。提速骨干通道，对英雄路南延、东外环北延、长屯连线、滨湖大道南延等项目，实行“一个项目、一套专班、一张节点表”，打通区域联通通道，让群众“出城不堵、进城不绕”。做强重要节点，立足苏店、翟店、康庄、马厂主城外溢第一圈层作用，因地制宜建设“产城融合样板区”。统筹“五统一”，严格落实土地统一规划、统一征收、统一供地、统一审批、统一管理，把四区交界面、入城连接线两侧、节点镇周边建设用地管住管好。
记者：市党代会提出积极推动“好房子”建设。住建系统怎么抓好工作落地？
张庆宏：“好房子”不是高价房，而是安全、舒适、绿色、智慧、适老、可负担的房子。我们从供给端和需求端一起抓。开发端，推行“好房子”建设标准，把层高、采光、隔声、保温、电梯、无障碍、充电预留、物业服务等纳入土地出让和施工图审查条件，引导企业从“盖房子”转向“造生活”。保障端，加大保障性住房、人才公寓、棚户区改造安置房供给，让新市民、青年人、环卫工人、产业工人“进得来、住得稳”。更新端，把老旧小区改造和“好房子”理念结合起来，补车位、装电梯、留足养老托幼空间。今年新开工114个老旧小区改造，加装及更新电梯各100部以上，新开工城改安置房730套，让群众在家门口看见变化。
记者：城市体检和更新三年行动是重头戏，工作抓手是什么？特别是群众关注的上党门-城隍庙片区要怎么改？
张庆宏：坚持“先体检、后更新，无体检、不更新”，通过房屋、小区、社区、城区四级体检，把积水点、断头路、老化管网、停车缺口、养老托育短板、历史建筑破损等问题找出来，形成“问题清单-项目清单-责任清单”。在体检基础上，系统推进老旧小区、老旧厂区、老旧街区、城中村“三区一村”改造，做好滨水空间打造和城市历史文脉保护。上党门-城隍庙片区改造原则是保护优先、微改为主、业态活化、夜间可游。不搞推倒重来，而是修老街、理街巷、亮灯火、引文创，留住原住民；把历史建筑修缮、地下管网更新、慢行系统、夜间经济、公共艺术一并考虑，让老城“白天有文化、晚上有烟火”。
张庆宏表示，全市住建系统将以规划为笔、以项目为砖、以民心为尺，一年接着一年干，把“一城四区”融出来、把节点镇强起来、把老城焕新颜、把“好房子”建到群众心坎上，把长治建成看得见山、望得见水、留得住记忆、装得下幸福的宜居宜业宜游城市。
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