治未病、看好病、少花钱：健康中国六大能力与你有关

本文转自：人民网

人民网记者 丁亦鑫

时隔10年，全国卫生与健康大会再次召开。

回望这十年，我国已经建成了世界上规模最大的医疗服务体系。数据显示，全国有110万多个医疗卫生机构，90%以上的居民都可以在15分钟内到达最近的医疗服务点，居民健康素养从2012年的8.8%提高到了33.7%。

一场关乎14亿多人健康福祉的深刻变革，正在加速推进。很多人会问：我们要建成什么样的健康中国？

这次大会给出清晰的答案——均衡普惠、优质高效的健康中国。大会还首次系统阐明了健康中国建设需要具备的六大能力——健康管理能力、疾病防控能力、医疗服务能力、医保支撑能力、医药创新能力、人才培养能力。

“‘均衡普惠’体现的是规模性和公益性，要在14亿多人口的大国实现更高水平全民健康，在全球范围和人类历史上都不曾有过。‘优质高效’则体现的是高质量发展，是质量效益的统一，要求从主要健康问题和影响因素特别是人口老龄化和疾病谱变化趋势出发，以健康为中心提升服务的整体性和连续性。”中国医学科学院医学信息研究所健康与医疗保障研究中心主任王秀峰在接受记者采访时表示，“六大能力”则集中体现了系统观念和全局部署，构成了从防治康管全链条，到公卫、医疗、医保、医药，再到科技创新和人才培养的整体战略安排，架构起建成健康中国的目标要求和实践路径。

这六大能力，落到老百姓身上，件件都实在。

健康管理能力，重在“治未病”，让你少生病。大会指出，预防是最经济最有效的健康策略。过去群众习惯有了病才去医院，但实际上很多健康问题根子在环境和生活方式，所以现在国家要把关口往前移，把源头抓好了，大家才能少生病。

北京大学国家发展研究院中国经济研究中心教授李玲表示，大会提出有效的健康自塑和管理新概念，强调个体主动健康；专门把青少年健康纳入源头性健康工作，以健康促进支撑德智体美劳全面发展。说白了，就是引导大家树立正确健康观，养成良好生活习惯，鼓励全民健身，守护“舌尖上的安全”。

疾病防控能力，事关“少得病”，让你不得大病。“健全疾病防控体系，守牢不发生规模性疫情的底线。”这不是简单重复过去的防控经验，而是要把公共卫生防线织得更密、反应更快。王秀峰说，对普通人来说，这意味着身边有了更灵敏的“健康哨兵”——无论是流感季、突发疫情，还是慢性病风险，都能更早发现、更快处置，把风险挡在门外。

“中国好医生”义诊活动现场。人民网记者 丁亦鑫摄

医疗服务能力，关键在“看得好”，在家门口就能把病看好。和2016年侧重基层建设相比，这次提出深化医疗卫生强基工程，从硬件、人才、服务多方面升级基层医疗。未来，基层硬件持续改善，15分钟医疗圈进一步夯实，不少检查在家门口就能做，还能远程对接大医院专家。同时，政策发力留住基层医护，家庭医生、慢病管理、上门服务更加普及。

国家卫生健康委卫生发展研究中心主任诸宏明表示，这些部署着眼于全人群、全生命周期健康需求。简单说，就是让大医院“瘦身强体”、基层机构“强筋壮骨”，把优质资源沉下去，让群众少跑腿、少排队、少折腾，在家门口就能放心看病、看好病。

医保支撑能力，落脚在“负担轻”，让你看病少花钱。大会提出，要坚持把推进医疗、医保、医药协同发展和治理作为医药卫生体制改革的主攻方向。医保基金是群众的“保命钱”，也是撬动医药价格、医疗服务和医院运行的重要杠杆。

诸宏明认为，“三医”协同，资源才能高效配置；若各管一摊，制度之间容易相互掣肘，改革成本也会上升。大会把协同治理确立为主攻方向，既总结了以往医改经验，也抓住了当前改革的关键。对群众来说，医保基金更安全，医院运行更顺畅，看病负担就能进一步降下来。

创新药企工作人员正在工作。人民网记者 丁亦鑫摄

医药创新能力，着力在“用好药”，让你用得上更多新药好药。大会提出，要加强卫生与健康领域基础研究和原始创新，促进科技成果转化，做大做强健康产业，让群众用得上更多新药、好药。近年来，我国医药创新成果丰硕。2025年，国家药监局批准创新药76个，创历史新高；今年我国创新药对外授权已突破1200亿美元。“大家能直观感受到，诊疗技术和设备在不断升级。这背后，是我国医学科技创新和转化能力的提升。”王秀峰说，一批创新药、医疗装备和关键零部件取得突破，让重大疾病防治更有底气。

人才培养能力建设，根本在“强队伍”，让你看病更放心。大会提出，努力打造一支数量充足、结构合理、素质优良的医务人员队伍，加强医德医风建设，营造良好行业风气。

“医疗团队好不好，管理班子的理念和管理水平至关重要。”李玲说，这是首次提出卫生健康人才建设要突出选好配强领导班子特别是“一把手”，说明未来要把管理班子建设放在突出位置。一方面持续扩充医护队伍、抓好医德医风；另一方面持续营造尊医重卫的社会环境，留住好医生、好护士，让大家就诊时更安心。

健康中国不是空中楼阁，而是每个人日常可感的安全感。六大能力落下去，群众获得感就会升上来。从少生病、不得大病，到看得好病、负担更轻，再到用得上好药、遇得到好医生，健康中国的蓝图方向更明，步子也更实，正在变成可触摸的生活变化。