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美国同意印度当常任理事国,印度付出了什么代价,最后为何又主动拒绝?

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298万平方公里的国土面积——南亚第一、约14.6亿的人口——世界第一,让印度觉得自己是个大国,只是没有得到相匹配的国际地位。为此,印度一直尝试获得常任理事国席位,跟中、美、俄、英、法五国,在联合国安理会平起平坐。



毕竟作为当今世界影响力最大的国际组织,联合国五常的大国地位深受世界认可。在本世纪初,付出许多代价的印度,终于得到美国的同意,可以当常任理事国了。可是印度最后为何拒绝了呢?

联合国成立于1945年,当时印度还是英国殖民地,还没有独立。不过英属印度是当时世界反法西斯战争的一部分,也是1942年《联合国宣言》的签署国,更参加了1945年召开于美国旧金山的联合国成立大会。

长期以来,作为联合国创始成员国的印度,被联合国大多数成员国视为“英国前殖民地之一”、“英国傀儡国之一”。为了改变这一局面,印度表现出积极参与和配合联合国各种行动的姿态。

通过领导不结盟政策、倡导全球裁军、反殖民化、反种族隔离、建立更公正的国际经济秩序等,印度已然得到第三世界国家的普遍支持,更改变了不少国家对印度的固有看法。



在真金白银的付出上,印度积极参加联合国的维和行动,又是派顾问、军事观察员,又是给参谋人员、维和部队。

当然,印度这也是在利用联合国维和任务,达到以战代训的目的。到2008年,据统计已有超9万印度陆军,参加过43次维和任务了。

1994年,印度首次正式提出要出任常任理事国。不过成为常任理事国,有些硬性标准:如在某个大地区或国际领域,拥有崇高的影响力。

而印度有些本末倒置了,它试图通过成为常任理事国,来获取这些东西。这显然是不现实的。

2004年,印度、日本、德国、巴西联合组成“四国联盟”,想着通过安理会改革,获取常任理事国资格。对此有超50个国家明确提出反对。

于是“四国联盟”提出,可以争取6个常任理事国资格,除印、日、德、巴四国外,其余2个资格给非洲国家。



多年来,印度向多个常任理事国进行天价军购,终于换取到五常国态度的松动。法国支持印度入常,只是法国又坚决反对德国入常;而印度入常,又必须跟德国共进退,否则不可能成功。

从2010年开始,多任美国总统领导下的美国政府,都公开表态支持过印度成为常任理事国。可是美国也随之划出了一道底线:不给否决权。

这是印度万万不能接受的,没有否决权的常任理事国,意味着要承担更多的责任(比如提供更多的经济支持、军事支持等),但是没有相应的权利。

所以印度提出,印度入常要么拥有与“五常”一样的一票否决权,要么在所有常任理事国拥有完全同等权利前,“五常”不能使用一票否决权。

而不管是最早支持的法国,还是支持分量最重的美国,在印度入常的实际问题上,都是暗中反对,甚至阻挠的。

印度不敢把矛头指向口头支持其入常的美、俄、英、法四国,只敢宣称其“入常”最大障碍是明确反对的中国。



其实这是很不应该的,因为在安理会进行彻底改革、取消“一票否决权”前,中国对印度“入常”有着绝对的权力,中国不同意,它连没有否决权的常任理事国都当不了。

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