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截至去年底,全市60岁及以上常住老年人口已达528.8万人 北京建立健全养老服务津贴补贴制度

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重阳节前夕,在国家会议中心举行的2026北京养老服务行业发展四季青论坛上,北京亮出养老“家底”。截至2025年底,全市60岁及以上常住老年人口已达528.8万人,占常住人口的24.3%。预计到2035年,北京将进入重度老龄化社会,老年人口占比将超过33%,即每3人中就有1位老年人。

去年发放35.1亿元惠及老年群体1195.8万人次

北京作为超大城市,人口老龄化进程正在持续加快。近年来,本市将养老工作摆在经济社会发展大局的突出位置,紧扣人民群众对美好生活的新期待,积极探索应对人口老龄化的实践路径。

老有所养,保障先行。北京着力推进养老服务法治化、规范化建设,于今年1月出台了《北京市养老服务条例》,在全国首次通过地方立法的形式,将区、街道(乡镇)、社区(村)三级养老服务网络确立下来。这也是北京第一部养老服务基础性、综合性的地方性法规。

北京持续完善养老保障体系,城乡居民基础养老金标准连年上调,惠及百万城乡老年人。同时,建立健全养老服务津贴补贴制度,2025年累计发放约35.1亿元,惠及困难、失能、高龄等老年群体约1195.8万人次。今年9月,高龄津贴发放方式进一步优化,本市80至89周岁享受每月100元高龄津贴的老年人,只需激活“北京通—养老助残卡”内的金融账户,即可实现现金发放,自由支取、转账。

养老助餐点位覆盖九成城乡社区

养老服务既是事业,又是产业。北京坚持事业产业融合发展,让养老服务更加可感可及。截至目前,全市备案运营养老机构620家、区域养老服务中心168家、社区养老服务驿站1500余家,各类养老床位15.5万张。

针对高龄化趋势,北京重点聚焦“老老人”群体,落实优先服务、费用减免政策,常态化开展巡访关爱、紧急救援,筑牢养老民生底线。结合绝大多数老人选择居家养老的实际情况,北京持续打造一刻钟养老服务圈,全市备案运营近3000家养老助餐点位,覆盖九成城乡社区。未来三年,全市将新建家庭养老床位3万张。

医疗健康方面,北京持续完善“覆盖城乡、综合连续、优质高效”的老年健康服务体系,推动医疗机构与养老机构合作,全市养老机构实现医疗服务全覆盖。“十五五”时期,北京拟发展认定普惠床位6万张,推动全市养老机构护理型床位占比提升至73%,增设失智照护专区。同时,本市还将持续加大贴近社区的养老服务机构供给,推动专业照护资源下沉基层。

巩固多层次养老保险供给体系

从论坛上获悉,未来五年,本市将巩固多层次养老保险供给体系,完善公平可持续的医疗保障制度,促进老年人福利和救助政策有效衔接,让老年人的“养老钱”更稳。统筹政府和市场资源,让养老服务更普惠、更便捷。

同时,持续促进医养结合服务,建设医养联合体,让居家老年人看病就医更方便、健康管理更科学。

到2030年,全市二级以上综合医院设立老年医学科的比例将超过95%,老年人的健康服务质效将进一步得到提升。(王琪鹏)

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