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合肥最大的失误:那就是在当年分巢湖的时候,竟然没有拿下无为县

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2025年,无为规模以上工业增加值增速达到15.6%,这项指标位居芜湖下辖全部县区的第一位。
搁在2011年之前,当地很少有人能够预见到这样的发展局面,那时候的无为,行政归属还隶属于巢湖。
2011年7月14日,国务院批复安徽省行政区划调整方案,同年8月22日,安徽省正式对外官宣撤销地级巢湖市,原来的一区四县拆分划归不同地市。




居巢区改设为县级巢湖市,实行省直管,交由合肥代管,庐江县整体划入合肥,无为完整划归芜湖,含山、和县剩余部分划分给马鞍山。
经过这一轮调整,合肥新增土地面积约4380平方公里,新增人口206万,全市总面积达到11445平方公里,一度跻身国内面积靠前的省会城市行列,绵延八百里的巢湖,就此变成合肥的城内湖泊。
过去十几年,无为的归属问题,一直是安徽民间常常拿来讨论的话题。
无为南面临江,手握113公里条件优良的长江岸线,过去县域经济实力在安徽省内长期处于靠前梯队。
如果当年划归合肥,这座内陆省会就可以直接拥有长江岸线资源,单纯的内陆城市和坐拥长江黄金水道的沿江城市,二者能够触及的发展上限会拉开明显差距。
当年省里做决策,考量并不只围绕这一点。




地级巢湖市1999年才正式设立,到2011年建制仅有十二年,自身经济基础薄弱,很难带动下辖各个县域。
再加上合肥、芜湖、马鞍山三面形成挤压,辖区各类资源持续向外流出,小马拉大车的格局已经很难维持。
与此同时,芜湖一直存在跨江向北拓展的现实诉求,但是北岸的无为、和县归巢湖管辖,港口布局、工业园区连片建设,全部被行政边界束缚,不少规划难以落地推进。
无为归入芜湖之后,长江南北两岸的建设规划,交由同一个行政主体统筹推进。2019年12月,无为撤县设立县级市,执行省直管、芜湖代管模式,在城市建设、招商引资层面获得更大操作空间。




真正彻底改写无为产业底色的,是比亚迪项目的落地。2021年7月双方完成签约,8月工程便启动开工,2022年1月第一条生产线正式投产,从签约到产出成品,仅仅耗费半年时间。
截至2025年,比亚迪已经在无为落地7期项目,总投资超过230亿元,累计解决1.2万人就业,无为也发展成为比亚迪国内规模最大的动力电池生产基地,产能可以匹配80万台新能源汽车的电池配套需求。
大型产业项目落地,带动地方各项经济指标同步抬升。
2024年无为GDP为710.19亿元,增速5.7%,规上工业增加值增长10.0%,工业投资上涨20.8%。
2025年GDP增长至757.08亿元,同比提升6.9%,规上工业增速达到15.6%,分别高出全省平均1.4个百分点、芜湖全市0.6个百分点。
区划调整之后,芜湖拿到了预期之内的发展红利。




2024年芜湖全市GDP达到5120.5亿元,增速6.4%,正式迈入五千亿GDP城市行列,省域副中心的定位得到进一步夯实。
江北大龙湾片区、港口物流基地逐步成型,以奇瑞为核心的汽车全产业链营收突破3000亿元,无为的动力电池产能,和芜湖本土整车制造形成紧密的产业链配套关系。
合肥也收获区划调整带来的发展利好,巢湖成为城市内湖,环湖生态治理、环湖大道等一批工程陆续落地。
庐江、县级巢湖市的产业园,顺利对接合肥的交通与产业配套体系。
2024年末合肥常住人口突破1000.2万,城镇化率86.38%,成为长三角第四座千万人口城市,全年GDP13507.69亿元,增长6.1%,人均GDP136063元,集成电路、新能源汽车、量子信息等重点产业赛道均取得不错发展成效。




不过有一项短板,合肥至今依旧没能补齐。合肥多年持续谋求实现通江达海,依托巢湖,再叠加铁路公路搭建物流网络,无论如何完善配套,都无法和直接掌控长江黄金水道相提并论,这份现实缺口,并不是多修建几条高速公路就能够填平。
直至今日,安徽依旧有不少民众,觉得当初无为没有划归合肥,是一件值得惋惜的事。
不过评判这桩区划往事,不能只站在合肥的角度权衡利弊。
当年安徽省整体发展思路,是打造合肥、芜湖双核驱动格局,把无为划归芜湖,本意就是做强省域副中心,以此带动整个皖江片区的发展。




历经十余年发展,芜湖稳固住省域副中心的地位,无为也从电缆、纺织占主导的传统产业结构,培育出动力电池这一全新支柱,省内各个城市的产业分工,相比过去理顺很多。
2025年无为规上工业增速位居芜湖各县区第一位,亮眼数据背后,是一座座已经投产的工业厂房,还有大量不必远赴江浙外出务工的本地青年。
2011年8月22日官宣拆分巢湖的时候,无为还只是传统农业大县,国内知名的电缆之乡,到2025年,当地动力电池产能大约占到安徽全省三分之一。
对此,你们有什么想法?
信息来源:
1、安徽省民政厅,2011年巢湖市行政区划调整官方批复文件
2、无为市统计局,2024‑2025年地方国民经济和社会发展统计公报
3、芜湖、合肥市统计部门,历年GDP、人口相关公开统计数据

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