近日,在众议院预算委员会答辩里,公明党议员伊佐进一质询“无核三原则”是否坚持,日首相高市早苗先是照本宣科说“作为政策方针坚持”,接着话锋一转,“具体内容以及条文措辞如何拟定,尚有讨论空间”。
意思很明确:原则还在,但措辞可以改。
不拥有、不制造,这两条绑着《不扩散核武器条约》,日本作为缔约国,法理上动弹不得。她真正能“做文章”的,只有第三条:不允许核武器进入日本领土。
1967年佐藤荣作提出这个原则,本来就是拿“民意不可违”当挡箭牌,挡住美国要求在日本部署核武器的压力。
如今高市要动的,正是这块“挡箭牌”。
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有人说高市表态矛盾:一边说“没有考虑核共享”,一边又说“不运进”有讨论空间。其实不矛盾。她想要的,是一个“不叫核共享的核共享”。
北约的核共享是让无核国家参与核武器规划、部署和使用决策,日本右翼这些年讨论的版本更灵活:允许搭载核武器的美国舰艇停靠日本港口,或者让美军核武器“临时”进入日本领土,但不走正式程序。
说白了,换个马甲而已。
翻看时间线,高市的“切香肠”手法其实很清晰。
2025年10月刚上台,国会质询她拒绝明确承诺;同月指示党内启动“安保三文件”修订。
到了2026年8月广岛长崎核爆纪念仪式,她的致辞用的是“正在坚持”,而不是历届首相说的“将继续坚持”,一个词的变化,野心全在里面。
再到这次的“仍有探讨余地”,这条线一路往下,根本没有回头的意思。
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这期间,配合她冒进的还有维新会。今年6月,该党派提交建议书,明确要求对“不运进核武器”原则“进行符合现实情况的研究”,还提出讨论“核共享”问题。
套路很明确:维新会在前面试探,自民党在后面看反应,然后一步一步往前挪。
日本国内不是没有反对声,广岛等地县议会已经通过意见书要求政府坚守“无核三原则”,日本网民也在怒批:“这个人搞政治,究竟是为了谁?她有没有想过核爆受害者的痛苦?”
但高市手里的牌并不少:党内右翼呼应、维新会推波助澜、国际环境变化,都是她的推进燃料。
有一点必须看透:截至2024年底,日本在国内外管理的分离钚总量约44.4吨,其中8.6吨放在国内,六所村后处理厂规划分离钚年产能8吨。
日本是《不扩散核武器条约》无核武器缔约国里,唯一掌握后处理技术、有能力提取武器级钚的国家。
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可以说,日本在技术上距离核武器,可能只差一个政治决定。而高市现在要改的“措辞”,就是把这个政治决定前的最后一道法理栅栏拆掉。
而在这中间,美国的角色自然也是无法忽视的。
从战略管控角度,华盛顿不想看到东京真正独立拥核,那意味着失去约束日本的一张王牌。但从制衡中国的角度,美国这几年又不断给日本松绑,把日本当成前沿威慑支点。
2024年双方首次举行专门讨论延伸威慑的部长级会议,搞出了《延伸威慑指南》;2026年6月对话进一步扩大,谈到核力量现代化和协同作战,还做了桌面推演。
日本这盘棋,根本就是在跟美国协调推进的。
日本很清楚,国际社会尤其是美国不可能允许它直接拥核,所以它拿“拥核”当谈判筹码,逼美国给日本的先发制人行动提供明确核保护背书。
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先扫清“不运进”的法理障碍,再让美国核力量名正言顺进出日本,到那时日本自主拥核看起来似乎就“顺理成章”了,这是高市政府的真实目的。
但是,日本这个算盘能不能成,还得先问问中俄朝答不答应。
日前,国防部新闻发言人陈曦直接点名:日本“新型军国主义”这头灰犀牛正在变异失控、加速狂奔,成为挑战战后国际秩序、冲击国际核不扩散体系、威胁地区和平稳定的突出因素。
“灰犀牛”这个词用得精准:所有人都看得到,但大家都习惯性忽视。中方这个定调,等于是说:日本的动作不是意外,是长期趋势的兑现,我们早就警告过了。
同时,中方的行动也没停。辽宁舰航母编队目前正在西太平洋按年度计划训练,10月14日经过琉球群岛附近海域时进行了舰载机起降。
同一天,俄罗斯通知日本,在南千岛群岛伊图鲁普岛举行持续5天的轰炸演习。此外,俄方还邀请中国黑龙江省代表团登上日俄争议岛屿南千岛群岛考察。
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而除了中俄之外,朝中社的警告更加明确,15日刊发评论文章,直言日本新军国主义试图拥有核动力潜艇,是为最终拥核做铺垫,一旦美国庇护下日本跨过门槛,谁都无法保证它不会随时实施先发制人核打击。
中俄朝都已有了动作,高市政府如果真的按下这个危险按钮,东亚这局势就不再是日本能控制的了。
回头看看,日本今天能享受和平红利,靠的是国际社会愿意相信它的承诺。当这个信誉被一步步蚕食干净,账总是要算的。
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