北京
■清风校园 新时代廉洁文化建设行动系列报道
本报讯（记者 杨桂青 曹曦）今秋开学，黑龙江省伊春市70所中小学、1.6万余名学生穿上了崭新的免费校服。
“开学那天，我把新校服抱在怀里一路小跑回家，当天晚上试穿了3次，舍不得脱下来。”嘉荫县第二小学三（2）班学生小姚说。她还记得自己加入少先队那天，也穿着洗得干干净净的校服，学长在队旗下为她系上红领巾。“看着身边同学穿着一样的校服，感觉我们紧紧团结在一起，心里特别自豪。”铁力市第一中学高一年级学生小冯说。
校服见证着学生的成长，是重要的育人资源。“免费校服政策充分体现教育公平，引导学生重品格、重学识，轻物质穿戴，在潜移默化中培养学生的集体主义精神、平等意识与感恩之心，厚植品德修养。”嘉荫县第一小学党支部书记、校长包怡杰说。
对家长来说，免费校服是实实在在的惠民政策。“校服是政府发的，一年能节省几百元开支。”伊春森工翠峦林业局有限责任公司职工孙彦武说，“我们真切感受到了政府和教育部门对孩子的关心、对教育的重视。”
这项惠民政策，源自基层县（市、区）的自主探索。2013年，地处中俄边境的嘉荫县率先推行免费校服政策，10余年来累计投入5100余万元，惠及学生5.1万余人次。铁力市则探索出“四统一”管理模式——统一财政拨款、统一参数制定、统一公开招标、统一质量检测，自2018年以来累计投入1760万元，惠及学生4.4万人次。2025年，南岔、金林等7个县区跟进落实。今年，市级财政为市第一中学960名新生免费配置校服，长期实行市场化采购的伊美区同步转为政府采购模式。至此，全市10个县（市、区）政府出资采购校服政策全部落地。
按照《黑龙江省中小学校服采购工作指引》，各县（市、区）教育局根据本地财力，自行确定配发套数。今年，全市财政支出360余万元，共配发校服3.5万余套，每名学生配发校服2至4套不等。
免费不能降质。《伊春市中小学生校服管理办法》《伊春市中小学校服政府采购工作指引》等专项制度相继出台，对采购需求、采购方式、供货企业、合同验收、售后服务实行全流程闭环管理。在具体操作中，推广使用全省校服采购合同范本，构建上下贯通、衔接配套的制度体系；严格落实校服“双送检”制度，面料检测合格方可投产、成衣质检达标方可发放。
伊春市教育局党组书记马成林介绍，推行免费校服，核心是把原来“学校向家长收费、自主采购校服”的模式，转变为政府财政统一预算、公开招标采购，从源头压缩权力寻租空间。校服预算经人大审议、公开招标、多方比价，采购阳光运行，从根源上杜绝了依托校服向学生家长乱收费、搭车收费的违规行为。校服采购资金受财政绩效、审计、纪检监督，实行样品留样、“双送检”、质量黑名单制度，形成了质量监管闭环。
《中国教育报》2026年10月19日 第01版
作者：记者 杨桂青 曹曦
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