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赵锡军:欧美跨国公司,不应错过中国的下一轮产业升级

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编者按:10月11日,以“韧性与活力:中国发展给世界带来的新机遇”为主题的明德战略对话(2026)在北京举行。中国人民大学财政金融学院教授赵锡军受邀参加“完善全球经济治理与产供链稳定”战略对话环节并发言。他表示,欧美跨国公司深度参与中国产业链供应链建设,已经具备良好基础,但还需跨越地缘政治与贸易保护主义等挑战,并提前参与新一代产业的基础设施建设。现将其发言实录整理发布如下:(全文约1400字,预计阅读时间4分钟)


因为时间有限,我直接讲我的三个观点。

第一,跨国公司,特别是欧美的跨国公司,在参与中国产业链构建方面有非常好的优势和非常好的基础。因为中国现代制造业的发展,与西方国家特别是欧美的跨国公司在中国投资和发展密切相关,他们有很好的经验和基础。但现在需要应对更多的挑战,包括各个国家的地缘政治压力、贸易保护主义压力、孤立主义压力,以及各种各样摩擦带来的压力。这是第一个观点。

第二,欧美的跨国公司如果要更深入地介入、参与中国的产业链供应链建设,就需要了解、理解中国在产业链发展和产业发展中的一些特点。

第一个特点,是中国有比较长远的产业发展规划。我们都知道,我们刚刚发布了“十五五”规划。“十五五”规划里有很多关于产业发展的要求,具体来说,就是通过各种产业政策来指导产业发展。然后围绕这些骨干产业的发展,形成其产业链,这个产业链从国内延伸到国外,通过中国企业、外国企业共同的努力来形成。

从目前的规划来看,中国把产业分成三个层次。一是传统产业。传统产业现在要升级换代,推动技术改造,促进制造业的数字化转型,然后推动绿色制造,围绕这些建立产业链和供应链。二是发展壮大新兴产业。新兴产业非常多,包括新一代信息技术、新能源、新材料、智能汽车、机器人、生物医药、航空航天等等,大概有六到七个方面,围绕这些产业要构建新的产业链。三是前瞻布局未来产业。未来产业里也有很多,包括量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信,围绕这些也要构建未来的产业链和供应链。

我觉得欧美的跨国公司如果要深度参与中国的产业链和供应链,需要了解这些、把握这些机会。

第三,如果这些欧美的跨国公司要介入中国产业链和供应链,就必须理解和参与中国在新一代产业背后基础设施的建设问题,这很重要。因为针对这些新的产业,无论是未来产业还是新兴产业,都要有新的基础设施,包括新能源网的建设、新型交通设施的建设和电力电网的建设、通信网的建设、数据网以及清算支付网络的建设。要提前介入。

我的发言到此,谢谢大家!

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