【牢记嘱托开新局】推进深层次改革和高水平开放

以创新为引擎——

民营企业“出海”拓市场

10月16日清晨，蚌埠综合保税区卡口已经忙了起来。一辆辆满载光伏玻璃的半挂货车驶入通道，刷卡、抬杆、出区，车流不断。安徽福莱特光伏玻璃有限公司的一批光伏玻璃即将发往欧洲。

“我们主要生产光伏组件盖板玻璃，拥有全球领先的光伏玻璃原片生产线。”该公司有关负责人介绍，近年来，公司持续推进数字化、智能化改造，实现从原片生产到深加工的全流程自动化，生产效率和良品率稳步提升。

以创新为引擎，向海外要市场。紧盯国际需求，福莱特光伏玻璃围绕大尺寸、超薄、高透、耐候等关键指标持续攻关，产品通过多项质量认证，以稳定品质畅销欧美、东南亚等地。

江淮大地上，越来越多民营企业通过产品创新，勇拓海外市场。今年前三季度，我省民营企业进出口5377.7亿元，同比增长44.6%，占全省外贸总值的54.4%，继续保持外贸第一大主体地位。

开拓海外市场，既要产品过硬，也要善用政策红利。

光伏玻璃主要出口市场多处于《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）国家、“中国—东盟自贸协定”、“中韩自贸协定”等覆盖范围。蚌埠海关组建关税服务专班上门，帮助企业比对不同协定税率，结合原产地累积规则和订单缓急，定制“最优享惠方案”，让政策红利精准直达企业。

今年前8个月，蚌埠海关为当地企业出口商品签发各类原产地证书4259份、签证金额约15亿元，帮助企业享受进口国关税减免超5000万元。一系列务实举措，有效降低了企业出口成本，为外贸企业轻装上阵闯市场提供了有力支撑。

原产地证书带来的红利，惠及更多外贸企业。黄山市春天家用纺织品有限公司主营各类保暖被芯、床罩、枕芯等家用纺织品。公司外贸经理汪瑞霞说：“今年前8个月，海关为我们签发了优惠原产地证书65份，预计可减免进口国关税超132万元。”

眼下，企业开拓市场的底气更足。“近两年，我们积极参加广交会等展会，不断拓宽海外市场，产品已销往韩国、美国、新西兰等多个国家。今年前8个月，企业出口货值4000余万元。”汪瑞霞说。（本报记者 何珂）

盘活存量国有资产——

老粮库从“储粮”到“潮玩”

在合肥市蜀山区黄山路与怀宁路交叉口附近的“新粮仓文化商业合集”，几座数十米高的筒仓矗立。三十年前，这里是粮食进出的枢纽，金黄的稻谷倾泻入仓；如今，园区开满了商铺，年轻人举着奶茶咖啡，逛一场市集。

这座建筑群的身世并不复杂，这里曾是始建于1992年的安徽省机械化粮库，承担着粮食收购、储存的使命。随着城市扩张、粮库功能外迁，这片占地240亩、总仓容10万吨、总建筑面积12万平方米的库区逐渐闲置。

拆，还是留？这个问题摆在城市面前。它的答案，如今写在来来往往的人流里。

2023年，以城市更新为契机，安徽省机械化粮库改造启动，引入安徽新月光商业管理公司，打造“新粮仓文化商业合集”项目，在保留工业记忆的同时注入现代商业活力。2024年5月，“新粮仓文化商业合集”正式面向公众开放，汇聚创意零售、潮流娱乐、品质餐饮、生活美学、文创体育五大业态。去年，该项目实现客流量超1000万人次。

10月5日至7日，国庆假期最后三天，一场法国剧目在此巡演。三天里，日均8万人次的客流涌进此地，成为合肥近期的“爆款”活动之一。

“国庆假期，‘新粮仓文化商业合集’共举办60场精彩演出，两大主题市集、艺术展览轮番举办。”安徽省机械化粮库综合管理部主管程刚告诉记者，今年国庆假期，新粮仓营收超1100万元，较去年上涨近50%，其中餐饮娱乐营收占比近八成。

盘活存量国有资产是深化国企改革的关键抓手，也是激活区域经济内生动力的重要路径。日前，国家发展改革委发布第三批盘活存量资产扩大有效投资典型案例名单，安徽省粮食产业集团旗下安徽省机械化粮库转型项目成功入选，被评为“盘活存量和改扩建有机结合案例”，这也是我省唯一入选的项目。

城市更新，不仅难在技术，更难在如何在“旧”与“新”之间找到那条恰到好处的线。

安徽省机械化粮库综合管理部部长陶辉介绍，“新粮仓文化商业合集”的做法是坚持“新旧相辉”改造思路，严守工业遗存保护底线，完整保留筒仓、铁轨等粮库标志性历史建筑肌理，统筹规划粮文化展馆、文创零售、亲子休闲、城市绿地等多元功能空间，打造全天候沉浸式商文旅消费场景，避免简单拆除重建，降低改造成本。

空间有了故事，消费才有黏性。在“新粮仓文化商业合集”，精品零售、文创艺术、酷动体育、特色餐饮、休闲娱乐五大业态相互引流。白天，人们逛展、看书、选购文创；入夜，灯光亮起，餐饮与娱乐接棒，“白天逛展消费、夜间休闲娱乐”的全时消费节奏自然形成。

场景造出来了，客流怎么稳住？项目运营方与部分商户采用“基础租金+营收分成”合作模式，搭建“多方共赢”收益分配机制，项目长期保持100%入驻率。

项目运营之外，民生账本也值得关注。据悉，依托成熟的商文旅融合模式，项目客流就业辐射效应强劲，直接提供超3000个就业岗位，间接带动周边餐饮、物流、服务等行业就业超5000人。（本报记者 许昊杰 本报通讯员 修治海 左绪虎）

向长三角先进地区学习取经——

为高质量发展添力赋能

华灯初上，来安县汊河镇“大雅毗邻人家”热闹非凡。乐禾串吧前排起长队，大锅灶、露营区、烧烤区、咖啡馆、儿童游乐区人来人往，欢笑声、叫卖声交织成一片。

藏在苏皖交界的“大雅毗邻人家”是一个农文旅结合的近郊微度假园区，主打田园风光和一站式休闲体验。它的建成，背后藏着汊河镇镇长王建丽从南京“取”回来的一本“真经”。

“他山之石，可以攻玉。出去学一趟，眼界宽了，思路活络了。”在南京市浦口区江浦街道跟班学习的六个月王建丽至今难忘。2024年7月至2025年1月，她被选派到长三角先进地区跟班学习，在江浦街道沉浸式学习“美好焕新”消费促进活动，同时，深入响堂、不老村等乡村文旅点实地调研，全程跟着干、盯着学。回来后，她把学到的好做法融入汊河实际，一头扎进“美好时光 河您共享”美食消费季活动策划和大雅毗邻人家乡村文旅品牌打造中。

“坐在办公室里想不出好办法，到长三角先进地区真刀真枪干一圈，思路自然就开了。关键是不能照抄照搬，得把人家的‘经’和咱镇里的实情拧到一块儿。”王建丽说。如今，汊河镇“美好时光 河您共享”美食消费季活动已连续举办三届，大雅毗邻人家更是成了南京和周边市民休闲娱乐的“后花园”。前不久，汊河镇依托大雅毗邻人家成功举办“双节共赏 味满毗邻”迎中秋庆国庆系列活动，形成“昼夜串联、动静兼具、老少皆宜”多元旅游体系，客流量超3万人次，带动消费1300万元。

一个人的“取经”故事，背后是一整套干部培养机制。近年来，来安县瞄准沪苏浙这些“好老师”，紧扣科技创新、基层治理、招商引资等重点领域需求，从严筛选政治素质好、专业匹配度高、有培养潜力的干部求学取经。今年以来，累计分7批次选派18人赴上海杨浦区、南京江北新区等长三角先进地区跟班学习。

“长三角地区经济发达，‘一网通办’‘最多跑一次’等改革经验走在全国前列，值得逐条拆解、带回来用。”来安县委组织部副部长姚文伟介绍，跟班干部坚持岗位嵌入、全程历练，直接进驻项目招商、产业规划、政务服务、城市治理等关键岗位，实现“带着问题去、进入角色学”，常态化开展专题研讨、案例剖析、经验分享等活动30余次。

一人学，更要众人受益。该县常态化举办研讨交流会、经验分享会，覆盖干部600余人次，把“个体所学”变成“集体共享”，让更多干部不出县门也能汲取长三角先进地区的“新鲜经验”。

“跟班学习不是‘镀金’，而是‘淬火’。”姚文伟说，将继续完善全链条机制，推动更多干部学成归来、干在实处，把先进经验转化为来安高质量发展源源不断的动能。（本报记者 彭园园 本报通讯员 吕华）

新能源龙头企业加速全球化——

安徽制造“落子”欧非

安徽本土新能源龙头企业，又一次在全球产业链上落下关键一子。

9月28日晚，总部位于合肥的国轩高科发布公告，公司与大众汽车集团及其旗下电池公司PowerCo拟签署《投资协议》，三方将在西班牙瓦伦西亚、斯洛伐克苏拉尼、摩洛哥肯尼特拉分别设立合资企业，联合开展磷酸铁锂（LFP）电池与正极材料本地化生产。

这是国轩高科迄今最大的一笔海外投资。据公告，三地项目总投资约32.22亿欧元，折合人民币约246.20亿元，国轩方投入约15.98亿欧元、大众方投入约16.24亿欧元。其中，西班牙瓦伦西亚建设年产29.1GWh锂电池项目；斯洛伐克苏拉尼建设年产8.4GWh锂电池项目；摩洛哥肯尼特拉建设年产10万吨磷酸铁锂正极材料项目。

从地图上看，这次布局正是全球供应链思维的直接体现：欧洲两座电池基地就近服务大众的欧洲整车需求，摩洛哥正极基地依托当地磷矿资源，专供国轩高科海外电池工厂的上游原材料，从而把“正极材料—电芯—整车”串成一条欧非一体化的区域供应链。

回看国轩高科的出海之路，早已不是单点建厂，而是一条贯穿资源、材料、制造到系统的全球供应链。

此前，其首个海外电池工厂已于2023年在德国哥廷根投产，规划产能20GWh，成为欧洲制造与研发基地；在亚太，与越南VinES合资建设越南首座磷酸铁锂工厂，与印度塔塔旗下Tata AutoComp合资开展电池模组与PACK生产；在北非，联合中国能建等在埃及落地储能电站项目；在大洋洲，作为EPC总包方参与澳大利亚大型光储一体化项目；并在美国、日本设立研发中心。

从卖电芯到输出产线工程、储能系统方案，国轩高科正在完成从“产品出海”到“产业链出海、体系出海”的转身。国轩高科董事长李缜说，安徽完备的新能源产业生态，是国轩高科走向世界最坚实的底气，“不出安徽就有从上游材料、电池制造到回收的完整配套，依托这片产业沃土，我们走出了自己的全球化之路”。

国轩高科的加速全球化，正是安徽工业实力与对外开放步伐加快的缩影。

作为安徽新能源汽车产业链的骨干企业，国轩高科依托磷酸铁锂技术路线与“资源—材料—电芯—回收”的垂直一体化布局，2026年上半年海外收入达94.76亿元、占总营收超三成，全球动力电池装车量稳居前五。依托与大众、塔塔等国际客户的深度绑定，以国轩高科为代表的皖企正越来越多地嵌入全球新能源供应链的关键环节。

随着欧非基地逐步落地，这批项目不仅将让国轩高科在欧洲市场站稳脚跟，也将为“安徽制造”走向世界写下新的注脚。（本报记者 彭园园）