监督“亮剑”养老领域托起幸福“夕阳红”

养老服务连着千家万户。连续两年，吉林省通化市纪委监委将养老服务作为重点整治项目，紧盯资金使用、机构安全、环境卫生、服务质量等民生痛点，以层级包保压实责任、一体整治破解难题、闭环管理提升质效，推动养老服务领域专项整治走深走实。

管好“钱袋子”，从“不正之风”到“风清气正”

涉老资金是否用在老人身上，是群众最关心的问题。通化市纪委监委紧盯养老津贴发放、特困供养资金使用、惠民政策落实、工程建设和设备采购等关键环节，严查侵害老年人利益的“蝇贪蚁腐”。

依托大数据监督，当地梳理高龄补贴、供养资金、养老机构补贴等5.7万条涉老资金信息，筛查出疑点数据107个，实现风险早发现、早处置。坚持查办案件与系统治理同步推进，通过制发监督文书，督促民政部门完善《高龄津贴发放管理办法》《社会福利服务中心财务管理制度》等36项制度机制，推动市人大常委会出台《通化市居家和社区养老服务条例》，以法治思维固化整改成果。

专项整治中，当地协助民政部门落实养老项目资金1656万元，追缴挽回资金损失216万元，推进市区城乡特困人员集中供养一体化，实施通化市社会福利院养老中心建设项目，持续扩充普惠养老供给。

图为通化市社会福利院养老中心扩建项目施工现场。

补齐安全短板，从“脏乱差旧”到“净齐好新”

安全是养老服务的底线。针对安全条款繁杂、一线人员难掌握的难题，通化创新推出安全服务“口袋清单”，将消防安全、服务管理提炼为100条隐患排查内容和20条服务管理检查内容，让复杂要求变得简明易懂、便于自查。

民政、市场监管、消防、应急等部门组建“干部+专家”联合队伍，对全市养老机构开展拉网式排查，重点破解失能老人疏散逃生难等隐患，累计排查整改问题2330个。同步启动“空气清新”行动，细化通风时长、消毒频次、卫生标准等12项指标，带动各机构改善居住环境。二道江区督促养老机构严格落实每日通风消毒制度，公共区域、居室、厨房等重点部位消毒覆盖率达100%。

督导检查中，当地对服务不达标机构下发整改通知书35份，督促市社会福利院核减不规范设置床位75张、增配护理人员126名，让照护力量匹配老人实际需求。

暖心优服务，从“粗放供给”到“情感关怀”

养老服务不仅要“有保障”，还要“有温度”。通化出台老年助餐扶持举措，推动全市97家助老餐厅实行用餐打折或按年龄段梯次减免。以集安市为样板，95家养老机构推行“线上晒餐、线下陪餐、标准餐费”模式，党员干部与老人同桌就餐，边品尝饭菜边倾听想法。

为打通居家养老堵点，通化上线养老服务小程序，实现上门服务一键预约；东昌区搭建智慧养老云平台，整合助餐、助浴、助洁、助医、助急等便民服务，年均服务居家老人6万余人次。中医康养服务下沉基层，累计为11.6万名老年人提供免费健康体检，多家基层医疗机构开展居家和社区医养结合试点，为高龄、失能老人提供持续健康管护。

图为东昌区金厂镇和合社区幸福食堂就餐画面。

全市建成10家嵌入式社区居家养老服务中心，实现市县全覆盖，打造“一刻钟”养老服务圈，提供日间照料、康复护理、文体娱乐等一站式服务，年均惠及老人8.5万人次。柳河县探索“共享菜园+技能互换+工分激励+长辈食堂”田园养老模式，30余名老人参与菜园管护，在互助劳动中消解孤寂、融入乡村生活。

通化市纪委监委相关负责人表示，下一步将持续深化养老领域专项整治，保持监督力度不减，把监督贯穿养老服务全链条，用心守护好老年人的幸福“夕阳红”。

来源：通化市纪委监委