河南
说起美国对中国使坏的总统，大家第一反应肯定是特朗普，那个天天发推特怼人，上来就加关税的疯老头，动静闹得全世界都知道。可要是说谁对华才是真阴损，还真轮不到他。有个九十岁的美国保险界老掌门，受访时一句话捅破了这层窗户纸。
这事得从当年闹得沸沸扬扬的TPP说起，也就是跨太平洋伙伴关系协定。那时候这份协定摆在美国国会，国内吵得鸡飞狗跳，美国工会死活不同意走快速通道，谈判直接卡在那动不了。
格林伯格，也就是这位九十岁的老掌门，一开口就点破了这份协定最大的问题，那就是从头到尾都没把中国算进去。他直截了当给了出路，要么拉中国上桌一起谈，要么美国单独和中国谈自贸协定，撇开中国自己玩根本行不通。
这事本来美国还捂着掖着，结果奥巴马自己不小心说漏嘴了。他亲口承认，TPP就是用来对冲中国的，就是不想让中国在亚太地区说了算。这不等于自己把底牌亮出来了嘛，格林伯格在访谈里也直接点头认了这个事儿。
格林伯格那时候还说，美国真的该坐下来跟中国谈，哪怕这个过程拖个十年，也值得去做。你看中澳自贸协定前前后后磨了八九年才成，美韩自贸谈了整整七年，最后谈出来效果都很好。拉锯谈判本身就是拆猜忌养信任的过程，美国不跟中国谈，反而把中国往别人那边推，根本损人不利己。
聊完这个背景，咱再来掰扯掰扯特朗普。大伙对他的印象没毛病，上台就一轮轮加关税，小到日用品大到工业零件，全给你列上清单，话也说的特别冲，社交媒体就是他的喊话台，所有心思都明明白白写在脸上。
这种就是典型的明牌打法，什么都摆到台面上，谁都看得清，中国这边也不用猜，能对等反制，能找多边机制说理，还能把采购转向其他地方，手里有的是牌打回去。而且特朗普施压可不只针对中国，连美国的传统盟友都被他挨个薅了一遍羊毛，到处开火反而冲淡了针对中国的杀伤力。
他一上台就直接退出了TPP，换个角度看，这不等于给奥巴马织好的网撕开了一道大口子嘛。所以说特朗普虽然吵吵闹闹让人上火，但说白了就是一阵刮过的狂风，掀不动地基，远不如一张偷偷收紧的网吓人。
接下来就得说说这位藏在笑脸背后的总统奥巴马了。他拿过诺贝尔和平奖，演讲有风度，笑起来亲切得像邻居大叔，上镜永远是一副松松弛弛的温和样子。可就是这副温和的皮囊底下，他一步一步给中国织好了一张围堵的大网。
单说TPP，十二个成员国横跨整个亚太，偏偏就把全球第二大经济体中国挡在门外。协定条款里埋了一层又一层门槛，每一条都卡在中国经济的命门上。劳工标准要求对齐国际公约，这不就是无形中抬高用工成本，冲着中国廉价劳动力的优势来的吗。
环保门槛把碳排放、森林保护塞进贸易规则，等于逼着出口企业多交一大笔合规成本。国企条款盯着竞争中立、补贴披露、公司治理，直戳中国以国企为主的工业结构。知识产权条款拉长保护期、加严执法，提前给美国科技公司和医药企业圈好了地。
奥巴马根本不跟你正面打贸易战，他就是另起炉灶建一个不带你的圈子，规则全由他定。中国要么照着这套标准改造自己，要么就被挤到圈外慢慢边缘化，这不就是不动声色逼着你自己拆自己的地基吗？这才是最阴的地方。
除了经贸上埋坑，他还推出了重返亚太战略，把美国海军六成兵力都调到了亚洲家门口，军舰串门、联合军演的密度比之前高了不是一点半点。汇率上他好几年在多边场合反复敲打人民币，一个劲逼人民币升值，就是想从汇率上压制中国出口。
技术出口管制就是从他手里开始收紧的，后来被反复提到的实体清单，种子就是那时候埋下的。南海问题上他也不停搅局，怂恿菲律宾搞国际仲裁，把国际舆论场当成对付中国的战场。
这些动作单拿出来好像都不算惊天动地，凑到一块儿就是一套不见血却次次打在要害的组合拳。回头看特朗普后来打的那些牌，不管是关税还是芯片施压，还是技术围堵，底子全是奥巴马提前铺好的。
区别就是奥巴马下手更细，包装还更体面，特朗普下手粗，全摆在明面上。真正让人头疼的从来不是拍桌子骂人的人，是笑着把限制条款写进你每一份合同里的人。特朗普换届之后政策还能回调，可奥巴马留下的这套制度惯性，到今天还在影响着中美博弈的底色。
要是当初特朗普没退TPP，那张精心织好的网慢慢收紧，中国能转身腾挪的空间只会更窄。老话讲得好，明枪响声再大，也不如暗箭贴着肋骨飞。这个笑着定规则的人，真的值得我们用最冷静的眼光重新打量，千万别被他的笑脸骗了。
参考资料：环球时报 《谁是美国对华最阴损的总统》
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