奉贤：数智为笔，绘就贤城暖景

清晨的奉贤，人才服务有了新的打开方式：人们只需轻点“智能小贤”，便能实现7×24小时“零时差”的咨询响应；企业主在“贤址云”平台勾选一个标准地址、免提交住所材料，住所登记便数字化完成；而在柘林镇上空，无人机与地面网格员协同巡防，“高空鹰眼”24小时值守，让河道、林地、校园周边的隐患早发现、早干预。从指尖问策到云端登记，从天空巡防到水浸预警......这些智能化场景的背后，是一场静水深流的数字化变革，正悄然重塑着这座上海南部中心城市的治理肌理。

而这些，还只是奉贤区政务智能图景的一角。在奉贤，14个智能场景次第展开，勾勒出一幅覆盖全域、贯通全链的智慧治理版图：从“AI小贤·问办通”到“贤址云”；从水务综合管理平台到人防工程水浸模拟；从“AI+好差评”、“贤德思”政务办公智能到可信知识库及政策智能问答；从柘林镇的村居城运工作站到奉浦街道的商铺码，再延伸到“机器看视频”“一网统飞”“AI危管员”以及“数智审计”一体化平台：人才服务、市场监管、防汛防涝、基层治理、街面商铺、城市安防、审计监督......政务智能的触角已然深深扎进奉贤城市运行的每一个角落。

更重要的是，这些探索并非彼此孤立的盆景，而是串联起的一片森林。奉贤依托国产大模型部署起“贤德思”政务办公智能应用平台，覆盖日程、写作、会议等十个应用场景，累计调用超五万次，为各类垂直场景提供共同的算力与算法底座；“AI+好差评”依托政务服务专属大模型，从50余万条好评中提炼优质服务高频关键词超2300次，让每一分民意都化作治理的指针；“一网统飞”累计执行政务飞行任务6000余架次，发现城市治理风险823条、闭环处置764条。以“一网通办”为入口、以区级大数据平台为中枢、以政务大模型与AI智能体为引擎，奉贤区数据局联合多部门，让“数据多跑路、群众少跑腿”从一句口号，变成了触手可及的现实。

业务驱动、AI赋能，这份“奉贤路径”正在为政务服务的智能化转型提供一份可复制的样本。而当技术有了温度，治理便有了灵魂，这座贤城，正在以最懂人的方式，向世界递出一张数字时代智能化治理的崭新名片。

上海之鱼。奉贤区融媒体中心 供图

一问一答之间，读懂揽才诚意

在奉贤，人才政策咨询正悄然变样。过去，人才政策分散在市、区两级多个部门，条款繁多、晦涩难懂，人们只能靠自己翻找比对；如今，人们只需打开随申办，进入“奉贤旗舰店”，点击“贤才服务一码通”，一位名叫“智能小贤”的AI人才管家便会应声而来，把复杂的政策条款转化为清晰的解答。

作为奉贤区数据局与人才工作局携手首创的政务领域专用AI大模型，“智能小贤”依托“随申办”超级入口，以人才政策的政策咨询、引导办理为场景，深度融合大语言模型技术，构建起人才政策的智能化服务体系，助力奉贤打造长三角人才服务创新标杆。

“智能小贤”人才服务平台截图。奉贤区数据局 供图

它不只是一个会背政策的“问答机”。更难得的是，它创新了“咨询即办理”模式，在对话中精准识别办理意图，自动跳转“一网通办”入口，让“答疑”与“办事”紧密结合：问完即办、办完即走，把原本横亘在咨询与办理之间的那道墙悄然拆掉。

面对海外人才与国际化企业的多元需求，它还支持多语种实时切换，用世界听得懂的语言讲述贤城机遇。而为了让答案始终踩准政策的最新节拍，“智能小贤”还建立起“72小时强制更新”机制，确保每一条回复都站在政策的最前沿。

对奉贤而言，“智能小贤”带来的，不只是服务效率的提升，更是一种服务方式的转身。上线以来，“智能小贤”人才服务AI大模型已累计服务用户5500余人，实现7×24小时“零时差”守护，并且把基层人员从重复性劳动中解放出来，让他们得以把更多心力投向更有深度更有温度的人工服务。

从“人找政策”到“政策找人”，这转身之间，藏着奉贤区面向人才的诚意：它不再等待你去问，而是主动把答案递到你面前。这份“主动奔赴”，并非止步于一次解答，它更从一次次对话中沉淀洞察，推动人才服务从“经验决策”走向“精准治理”，让高品质的人才生态在这座贤城日益丰盈。

一方地址之间，重塑营商温度

如果说“智能小贤”温暖了求职者的心，那么“贤址云”标准化住所登记平台则让市场主体的落地变得更轻盈。过去，企业办理住所登记要备齐房产证、平面图、租赁协议等一摞纸质材料，全程网办时人工核验又难以甄别伪造地址，一房多址、虚假注册等问题如野草般滋生，甚至为虚开发票等违法活动留下可乘之机。

“贤址云”标准化住所登记平台截图。奉贤区市场监督管理局 供图

奉贤区市场监督管理局商事登记科科长张贤群向记者介绍，“贤址云”对接真实产权数据库，上线住所比对核验功能，由系统自动校验地址真伪，从技术层面压缩虚假登记的空间，守牢市场准入的源头关口。在古华庭老城焕新项目，老城改造商户一度因“有房无证”办不了执照、落地受阻，依托无产证房屋线上划分机制，商户快速完成了登记，老城商圈重新升腾起热闹的烟火气。

截至今年10月9日，平台已划分212幢楼栋，划分住所8609间，全区25个在用集中登记地全部入库，住所证明累计下载32531次。平台通过数字化自动核验，有效遏制了虚假住所登记、重复注册等乱象，从源头提升了市场主体的登记质量，降低了企业开办的制度性成本。

对企业而言，这省下的不只是几份纸质材料，更是宝贵的创业时间与精力。从“一摞材料”到“一键勾选”，奉贤正以数字之力为市场主体“减负松绑”，把制度性交易成本一点点卸下来，把更多宝贵的创业时间交还到企业主手中。在这里，每一个怀揣梦想的创业者都能以更轻盈的姿态出发。奉贤想做的，就是让每一份创业热情，都能在这片沃土上稳稳安家、向上生长。

一方天空之下，看见智治模样

当数据与算法下沉到镇村一线，基层治理便有了更全面且精准的加持。在奉贤区柘林镇，城市运行管理中心书记金陈晨介绍，柘林镇于2024年底启动无人机与卫星遥感的基层治理实践，在8个综合网格布局无人机机场、规划452条巡飞航线，构建起“空中巡查发现、地面闭环处置”的人机协同巡防模式。

柘林镇航拍图。柘林镇城市运行管理中心 供图

面对校园周边占道违停、人车混行等顽疾，柘林镇为全镇7所学校规划固定巡查航线，联动视频监控，借助无人机空中喊话、现场劝导，引导家长、学生规范停车、佩戴头盔，形成了“空中发现、就近处置、警务兜底”的闭环链条，让护校安园的时空盲区无所遁形。

依托无人机倾斜建模，柘林镇还搭建起全域三维实景数字地图，将物理辖区完整复刻进数字空间，叠加网格事件、民生诉求等动态数据，让工作人员在隐患排查、项目踏勘时不必反复奔赴现场，推动治理决策从经验判断走向数据驱动。

四级网格架构下，高空鹰眼24小时值守，无人机搭载AI算法自动识别秸秆焚烧等火情，处置模式从“人员赶到现场再核实”升级为“机器先取证、人员后处置”，真正破解了人工巡查“走不快、看不全、到不了”的痛点。

从镇村的一隅到全域的铺展，柘林镇正以更少的人力投入、更高的巡查频次、更大的巡查范围，织就一张“天上看、地上查、平台管”的立体防控之网。头顶有“天眼”昼夜巡飞，脚下有网格精准响应，中间有平台统一调度，三者环环相扣，让全域动态防控成为日常。这张网越织越密，基层风险隐患的早发现、早干预能力也随之增强，立体化的智治格局正为这座小镇的安宁不断加码。

乘数而上，智绘新图景

从人才服务到市场准入，再到基层治理，奉贤的政务智能已从单点突破走向系统集成，政务服务正从“能办”向“好办、快办、智能办”升级。面向“十五五”，奉贤区数据局数据发展科四级调研员卫明表示，下一阶段将统筹推进市区纵向联动与区内横向协同，统筹算力、数据、应用、安全等各类资源，推动政务智能建设集约共建、数据资源有序共享、智慧场景提质增效。

上海之鱼。奉贤区融媒体中心 供图

在协同底座上，奉贤将构建全区统一政务大模型与政务智能体体系，立足本区智算云中心现有基础，推进区级MaaS平台规范化建设与市级对接改造，配套多元异构算力支撑、高质量政务数据集与政务知识中台。升级时空“一张图”底座，推动数字孪生城市与政务智能体深度融合。届时，城市运行可视化、趋势推演、智能预警将不再是纸上的蓝图，而是一幅可实时感知、可提前预判的城市画像。

在机关办公提质增效上，奉贤区将布局构建政务智能应用场景，秉持“各系统自主共享、智能体统一调度、各部门数据互通”的理念，探索系统集中化运维，让智能辅助应用渗透公文处理、材料编写、会议保障、督查督办、政务知识检索等日常事务，从严管控分散重复建设。让繁琐的案头事务被智能悄然化解，让基层工作者把更多心力投向更有温度的服务一线。

更值得期待的是，政务智能还将赋能产业高质量发展。卫明向记者说，奉贤将围绕重点产业方向，对美丽大健康、绿色新能源、通用新材料、数智新装备四大特色产业构建精准画像，让产业补贴、研发扶持、人才政策由“企业找政策”变为“政策找企业”，持续扩大“免申即享、凭码兑付”的覆盖面。依托大模型自动解读化妆品审评、配方备案、知识产权扶持等政策，智能预审申报材料，减少美谷企业反复研读政策、多次补材料的负担；并搭建产业智能分析研判能力，为产业规划、招商服务、园区管理提供辅助支撑。

数智暖流，浸润贤城。当算法学会读懂人心、当数据开始替群众奔波、当一张网守护万家安宁，政务智能便不再只是冰冷的技术名词，而成为奉贤最有民生温度的注脚。面向未来，随着数字孪生城市与政务智能体的深度融合，奉贤将让更多贴合民生温度、循着产业脉动的智能场景在这片沃土上破土生长，一幅城市运行可视化、趋势可推演、风险可预警的智慧图景将徐徐展开。到那时，奉贤将以更懂人的政务服务、更温暖的城市治理，在数字时代的浪潮中乘风而上，把“南上海重要增长极”的愿景，一笔笔绘成触手可及的实景。

澎湃新闻记者 邢燕