鲁比奥访印跳过首都直奔炼油厂：俄油交易成焦点，美印贸易陷僵局

• 鲁比奥本周访印三天，先赴孟买再到贾姆讷格尔炼油厂。
• 该厂日加工140万桶原油，也是俄罗斯乌拉尔原油重要买家。
• 鲁比奥称美印贸易协议已接近敲定，双方正讨论制裁豁免。
• 特朗普暂缓对俄油买家实施制裁，但惩罚性关税威胁仍在。
• 分析人士称特朗普言行损害印度对美信任，影响可能持续。

美国国务卿鲁比奥本周将访问印度，但他不会前往新德里，而是直接前往全球最大的单体炼油厂所在地——信实工业的贾姆讷格尔炼油厂。该厂以加工大量俄罗斯原油而闻名。特朗普政府是否正在寻找新的交易？

马可·鲁比奥国务卿将于周一开始为期三天的印度之行，首先抵达金融中心孟买，随后前往贾姆讷格尔，参观信实工业旗下的大型炼油厂。

这次访问的重点是商业议题。尽管如此，贸易谈判依然停滞不前，美国是否会因印度购买俄罗斯石油而采取惩罚措施，尚无明确说法。

信实工业是委内瑞拉石油的主要买家之一，贾姆讷格尔炼油厂每天可加工140万桶原油，是全球市场上重要的柴油出口来源。该厂也是俄罗斯乌拉尔原油的重要买家，在印度与俄罗斯的能源关系中扮演着重要角色。

今年3月，华盛顿宣布将在得克萨斯州新建炼油厂，信实工业将为该项目提供支持。

美国总统唐纳德·特朗普称，该项目价值3000亿美元（约合2580亿欧元），并将其视为缩小美国对印度贸易逆差的一种方式。项目的推进情况及条件备受关注。

自2025年特朗普第二次就任总统以来，他多次威胁对印度加征关税，理由是他认为印度存在不公平的贸易行为，并且在乌克兰战争期间持续购买俄罗斯石油。

2026年2月，特朗普宣布达成一项“贸易协议”，美方大幅下调对印度商品的关税，作为交换，印度将降低贸易壁垒并停止购买俄罗斯石油。特朗普称，印度总理纳伦德拉·莫迪已承诺停止购买俄油，但印度政府从未证实这一说法。

根据大宗商品和能源市场情报公司克普勒的航运数据显示，印度炼油商曾短暂调整供应来源，以避开更严厉的制裁。然而，折价俄罗斯原油仍是印度能源战略的重要支柱，印度对俄油的依赖程度很深。俄罗斯仍是印度最大的原油供应国。

9月中旬，特朗普签署《林赛·O·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》，对俄罗斯石油和天然气的主要买家加征100%的关税，印度也在其中。

不过，就在法案原定生效前几天，特朗普上周签署行政命令，暂缓实施相关制裁。

鲁比奥在前往印度之前访问了乌兹别克斯坦，参加由美国与5个中亚国家组成的“中亚五国加美国”外交平台会议。在会议期间，他表示，美印贸易谈判正在考虑制裁豁免问题。

“过去几个月，我们不得不豁免制裁，同时考虑全球供应、全球价格，以及制裁对其他国家造成的影响。”他说。

鲁比奥还表示：“我们目前正努力敲定与印度的贸易协议，已经非常接近了。”

美国驻印度大使塞尔吉奥·戈尔接受印度新德里电视台采访时说，贾姆讷格尔炼油厂可能成为美国重要的柴油来源。

印度金达尔全球大学外交政策分析人士C·拉贾·莫汉告诉德国之声，鲁比奥没有访问印度首都、而是选择前往孟买和贾姆讷格尔，不应被视为外交冷遇。在乌克兰和中东战争引发全球能源紧张之际，这座炼油厂具有国际意义。

莫汉说，贾姆讷格尔是“全球贸易的重要节点”：炼油厂加工俄罗斯原油，也为俄罗斯成品油进入西方市场提供通道。

特朗普暂缓制裁，让新德里暂时松了一口气，但潜在威胁仍然存在。华盛顿仍可选择加征惩罚性关税，俄罗斯石油也可能成为更广泛贸易谈判中的施压筹码。

印度前驻美大使米拉·尚卡尔提醒，不要因为鲁比奥决定跳过新德里，就对这次访问作过多解读。印度国内已有政治人士对此提出批评。

“他这次访问的重点是能源，因此会去贾姆讷格尔参观信实工业的炼油厂。”尚卡尔告诉德国之声，“燃料价格高企，尤其是柴油价格高涨，已经成为特朗普政府的政治负担。政府希望让人们看到，它正在采取行动应对这个问题。”

伊朗战争及其引发的中东供应中断，导致全球柴油价格大幅上涨。特朗普豁免对俄制裁时，曾将油价上涨归咎于乌克兰对俄罗斯石油设施的袭击。

尚卡尔提到信实工业拟建的得克萨斯州炼油厂，并指出，得州是即将举行的美国中期选举中“竞争激烈的州之一”。

“如果这项投资取得一些进展，将会受到欢迎。”她说。

美印两国政府仍将双边关系描述为全面的全球战略伙伴关系，涵盖国防、贸易、技术和能源等领域。

莫汉认为，把美印关系说成一段特别强调交易的关系并不准确。

“每个国家最终都会以国家利益为出发点，而不是出于纯粹的利他主义或共同价值观。”他说。

在莫汉看来，当前的摩擦是两个主权国家之间正常谈判的一部分，并不能证明双方的伙伴关系正在失效。

除了俄罗斯石油，特朗普政府暂停一项允许美国企业为技术人才申请工作资格的计划，也可能成为美印关系的另一个复杂因素。

10月8日，特朗普政府暂停了多家科技公司新提交及尚在审理的美国永久劳工认证（PERM）项目申请。此前，相关部门正在调查涉嫌签证欺诈以及美国工人被取代等问题。

对于希望为外籍员工申请永久居留的雇主而言，PERM认证是关键步骤，许多印度专业人士也涉及这一程序。

总部位于新德里的观察家研究基金会副会长兼外交政策负责人哈什·潘特说，尽管美印两国持续保持高层接触，特朗普本人的言论和行动仍已损害双边关系。

“他一边称莫迪总理是好朋友，一边针对印度采取行动；他的支持者也在针对印度人，这些都损害了双边关系。”潘特告诉德国之声。

潘特说，华盛顿传递的信息反复无常，正在侵蚀信任，其影响可能延续到特朗普总统任期结束之后。

“美国靠不住、美国不值得信任的感觉，正在重新进入政策讨论。”他说。

潘特警告，受到损害的不只是两国政府间关系，也可能包括印度学生、专业人士和中产阶层的态度。过去双方出现分歧时，这些群体对美国的好感曾帮助维系双边关系。

“如果公众情绪转而反对一个国家，决策者就很难制定替代政策。”潘特说。他还表示，美国针对印度学生和专业人士采取的行动“会产生后果”。

作者：穆拉利·克里希南

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本文出处：India's Russian oil in focus as Rubio visits major Reliance refinery