美国国务卿访问印度,放着首都新德里不去,也不见总理莫迪,反而专程跑往一座民营炼油厂,这操作实在太反常。现在美国国内柴油价格疯涨压不住,急得华盛顿到处找破局法子,绕这么大弯找商人,背后肯定不简单。
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当地时间10月15日,美国驻印度大使戈尔对外放消息,鲁比奥10月17日到22日访印,行程里真就没新德里,也没安排和莫迪会面。按照计划,鲁比奥先去孟买见印度政府官员,外长苏杰生都会特意赶过去碰面,之后再转往古吉拉特邦贾姆讷格尔,参观信实工业的炼油基地,见印度首富穆克什·安巴尼。
安巴尼到底是什么分量,连马斯克都忍不住公开跳出来调侃。前阵子星链拿不到印度准入,马斯克直接质问是不是信实从中阻挠,还反问了一句“安巴尼才是印度真正的总理吗”。马斯克拿不出实锤,但敢这么怼,已经足见这位首富在印度的能量有多吓人。
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外界一直调侃安巴尼是莫迪“背后的男人”,这话真不是空穴来风。两人早就在莫迪地方任职的时候熟识,普遍看法都认为,安巴尼对莫迪影响力不小。信实工业也不只是个普通石油公司,业务铺得极开,一头扎着炼油石化,另一头伸进电信、云服务、零售和媒体。
他家的Jio现在已经是印度用户最多的电信运营商,整个扩张方向完全踩在莫迪主推的“印度制造”、数字化、能源安全的节点上。安巴尼没挂政府职务,也没法替莫迪拍板,但印度很多政策能不能落地成投资和产能,绕来绕去都绕不开信实工业。
鲁比奥要去的这座贾姆讷格尔炼化基地,日加工能力差不多140万桶,是全球规模最大、复杂度最高的单体炼化基地之一。它能处理两百多种原油,还能跟着利润变化随时调整产品结构。印度政府可以在外交场合说能源自主,真决定下一船油从俄罗斯、美国还是中东发船,拍板的还是石油企业的采购部门。
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印度超过九成原油都靠进口,今年7月的时候,俄油一度占到印度进口总量的50.83%,每天能达到247万桶。年初的时候,印度炼厂还配合贸易谈判压低采购量,后来中东战事推高油价打乱供应,转头就接着大买便宜俄油。印度十几亿人口要用油,卢比还扛着贬值压力,哪种油便宜运输稳,没人会跟自己过不去。
美国这边早把俄油和关税绑成一块说事了,今年2月,美方把多数印度商品的关税从50%降到18%,当时白宫还对外宣称,印度承诺停止进口俄油。结果没过几个月,印度采购量又涨回去了,华盛顿又掏出最高100%关税的威胁。现在贸易协议都快弄完法律文本了,鲁比奥专门见安巴尼,怎么看都不是参观学习那么简单。
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华盛顿说白了就是想让信实少买俄油,多买美国的原油和液化天然气,还想让印度把能源采购当成缩小对美贸易顺差的工具。安巴尼手里的筹码一点不少,美国自己为了压低国内柴油价格,都临时放松了对俄罗斯柴油和部分运输环节的限制。印度完全能反问,美国为了控油价都能变通,凭啥要印度拿本国通胀和制造业成本,替美国的制裁政策买单。
信实还参与了美国得克萨斯州布朗斯维尔的炼油项目,这个项目计划每天加工16.8万桶美国页岩油,被特朗普称为美国近50年来第一座新建大型炼油厂。信实已经签下了20年的成品油承购协议,现在美国炼厂开工率都快摸到极限了,油价又被战事推得老高,安巴尼带资金和长期订单过去,本来就是帮美国解决最头疼的国内经济问题。
鲁比奥这趟访问要处理的事儿还真不止一件,一方面要求印度削减俄油采购,一方面还得把安巴尼当成重要金主请上桌,顺便还要调和马斯克和信实的矛盾。华盛顿不可能因为马斯克喊了几句过头话,就真跟安巴尼翻脸。圈子里都懂这个道理,谁能带来工厂、就业和订单,谁就值得好好招待。
赶巧的是,Jio计划在10月21日开启印度史上规模最大的首次公开募股,估值超过千亿美元,鲁比奥访印刚好撞上这个时间窗口。美国国务卿这个时候走进信实的核心基地,其实就是给市场递一个明确信号,华盛顿和信实的合作,没因为星链的争端中断。安巴尼这边也想得清楚,既要美国的资本和技术,也不打算把印度的数字市场拱手让人。
莫迪没出现在鲁比奥的行程里,更像是印度政府有意安排的,把这次访问定位成经贸和能源磋商就好。苏杰生负责谈政治条件,安巴尼负责谈采购和投资,莫迪暂时不亲自下场,反而留足了回旋的余地。谈成了,自然可以上升成两国领导人的合作成果,谈不成,也只是部长和企业层面的分歧,用不着让最高层出面难堪。
印度需要美国的市场、技术和印太战略的支持,也舍不得俄罗斯的廉价能源和传统军工关系,本来就不可能完全顺着美国的意思来。美国明知印度不会像欧洲盟友那样听话,还是要拉住新德里,毕竟不少战略目标离了印度根本推进不了。印度也清楚华盛顿有所求,所以才敢在俄油、农业和数字监管这些地方,跟美国展开了讨价还价。
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安巴尼决定不了印度的外交方向,却能决定大多数跨国项目是顺利落地,还是一直停留在纸面上。鲁比奥绕过新德里去贾姆讷格尔,表面上见的是一个商人,实际上找的是能左右印度经济走向的关键人物。美国想让印度少买俄油多买美国能源,还想让印度资本帮美国建炼油厂,只找莫迪打招呼没用,关键得看安巴尼愿不愿意点头。
参考资料:环球时报 鲁比奥访印不晤莫迪直奔印度首富炼油厂
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