谁能想到,特朗普还没踩上菲律宾的土地,东道主小马科斯先后院起火了。11月特朗普应小马科斯邀请,前往马尼拉出席第49届东盟峰会,这是他时隔九年再次到访马尼拉,也是俩人一年多之后再次面对面碰头。去年俩人白宫见完面,直接官宣美菲贸易协议,结果是美方对菲收19%关税,菲方对美零关税,这操作当时就给不少人看懵了。
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这次特朗普来,明面上是参会,其实揣着两个明确的盘算。一个是谈生意,现在伊朗战事正酣,菲律宾能源高度依赖进口,本来就慌得不行。加上十月中国暂停向港澳以外地区出口成品油,直接给菲律宾本来就紧张的能源供给雪上加霜。他会不会上门卖油捞好处,现在谁也说不准。
另一个打算大家也都看得明白,开完东盟峰会,特朗普还要转飞深圳参加APEC领导人会议。去见中国之前,当然得在周边攒够筹码,给自己多留点讨价还价的空间。特朗普把亚太这盘棋算得门清,可他不知道,马尼拉这边早就不是小马科斯一句话就能定的了。
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今年菲律宾政坛那点事,早就闹得人尽皆知,内部撕得一地鸡毛。最抢眼的矛盾,就是小马科斯家族和杜特尔特家族,两家早就斗得不可开交。2028年总统大选已经不远,两大家族都在提前跑马圈地抢位置,早早摆开了阵势。
现在民调里小马科斯的处境,说一句拉胯都不为过。公开数据摆在这里,他的工作表现认可率才30%,不认可率占到49%,信任度29%,不信任率直接冲到48%。再看杜特尔特家族的核心人物副总统莎拉,工作认可率直接干到54%,公众信任度也有55%,甩开小马科斯一大截。
莎拉现在虽然还挂着弹劾风波,但她的政治基本盘稳得一批,没受太大影响。而且菲检方已经撤回了四项弹劾指控中的三项,风向变了,明眼人都能看出来怎么回事。
除了和杜特尔特家族的权力之争,小马科斯和菲律宾军方的关系,也微妙到能抠出三室一厅。尤其是防长特奥多罗,从头到尾就没给过小马科斯面子。最近小马科斯好几次对外放软话,说想重置中菲关系,还提议重启南海油气联合勘探,明说不想和中国全面对抗,要兼顾经贸合作赚钱。
总统想缓和关系,防长根本不买账,次次公开拆台,半分面子都不给。特奥多罗直接说,防务政策不会跟着外交示好走,争端没解决,根本不能握手言和。他甚至公开喊话,说南海立场不够强硬的官员,干脆直接辞职回家。
最近菲律宾国防部还把特奥多罗2024年的一份旧声明翻了出来重新炒作。里面说早在2023年7月,特奥多罗就已经下令,禁止菲律宾国防部和中国大使馆有任何往来。紧接着菲律宾武装部队直接发公开声明站队,明确说全力支持特奥多罗的这个政策。
军方明着站在防长一边,不跟着总统的外交节奏走,意思已经摆到台面上了。某种程度上来说,小马科斯在南海议题上,已经被边缘化靠边站了。
这也就能说通,为啥小马科斯一边放对华示好信号,南海的对峙反而越来越频繁。今年从年初到现在,菲律宾的军机海警船轮着往黄岩岛、仁爱礁闯,大大小小的侵权对峙,已经发生了十多回。7月菲方在仁爱礁蓄意挑衅,还袭击了中国海警执法人员,三天后两艘公务船又闯了黄岩岛。
9月运补船闯仁爱礁,10月初又在仙宾礁附近冲撞中方海警船。最近12天,菲律宾更是连续两次派飞机闯入黄岩岛领空,最新一次是10月15日,菲律宾舰载直升机闯进黄岩岛上空,直接被中方海空力量当场驱离。其实很多这类海上挑衅,根本就不在小马科斯的外交节奏里,都是特奥多罗这帮强硬派主动操盘搞出来的。
特奥多罗本身就有竞选总统的独立野心,被中方制裁之后,反而把对华强硬姿态当成了自己的国内政治资本,眼睛早就瞄准了2028年的菲律宾总统大选。加上现在美菲防务合作越推进越深,联合军演、开放军事基地、防务沟通不断加深,菲律宾军方本来就有了更多独立于总统外交路线的操作空间。
这么捋下来,你就能明白小马科斯为啥这么看重特朗普这次访问了。他就是想借这次美菲高层会晤稳住局面,既稳住和美国的双边关系,也向国内政坛证明,自己还能主导菲律宾的外交方向,话语权还捏在自己手里。
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可问题是,小马科斯想着借美国的力量稳住自己的位置,特朗普会不会顺着他的想法出牌,还真说不准。
参考资料:环球时报 特朗普将赴菲律宾出席第49届东盟峰会
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