哈媒：中国崛起对中亚未来意味着什么？

参考消息网10月21日报道 哈萨克斯坦《阿斯塔纳时报》网站10月18日发表题为《中国崛起和中亚：未来十年看上去会怎样？》的文章，作者是艾达·海德尔。全文摘编如下：

在我当记者的大部分时间里，中国崛起的故事总是带着一种熟悉的基调。中国要么正在成为下一个全球大国，挑战西方，改写国际政治规则；要么悄悄地建立一个世界其他国家最终必须适应的平行体系。但我有时会想，我们是否把中国的故事讲得太简单了，尤其是在中亚，中国不是遥远的地缘政治竞争对手，而是一个邻国，一个主要贸易伙伴，也是我们经济版图中日益明显的一部分。

因此，我想问一个更广泛的问题：如果中国在未来十年继续获得经济和地缘政治实力，那么到2035年，这个国家将会是什么样子？这对中亚又意味着什么？我与几位专家进行了交谈，最有趣的结论之一是中国并不一定会取代现有的国际秩序，它也许根本不必这么做。

中国无意打破现有秩序

纳扎尔巴耶夫大学商学院助理教授董纪阳提出的观点，立即让我换了个角度看这个问题。他说：“影响中国未来在国际体系中角色的关键变量，不一定都在中国内部。”

他说，同样重要的是其他地方发生的事情：美国是否继续退出多边主义，世界银行和国际货币基金组织等国际机构能否满足全球南方的发展需求。

董纪阳认为，如果它们不这样做，那么那些中国在其中发挥核心作用的机构可能会逐渐变得更加重要。

哈萨克斯坦中国研究中心主任古利纳拉·沙伊梅尔格诺娃对此也持类似的看法。她说：“与其说中国在创建一个完全替代性的世界秩序，不如说它在试图改变现有国际体系内的力量平衡和规则。”

她预计，到2035年，世界将变得更加多极化。在这一体系里，中国将成为经济、技术和政治影响力的关键中心之一。她说，真正的问题不是一种世界秩序是否会简单地取代另一种世界秩序，而是哪些制度和规范将能适应新的力量平衡。

哈萨克斯坦外交政策研究所副所长阿曼格尔德·塔热诺夫也得出类似结论。他说，中国并没有试图“打破”现有体系。它正在推动其转型和改革，以便更好地反映当前现实和不断变化的力量格局。

基础设施也是一种软实力

多年来，人们讨论中国与中亚的关系，大体上用的是贸易、能源、资源和运输走廊这套熟悉的词汇。这些当然仍旧很重要。但战略逻辑似乎正在发生变化。美国哈得孙研究所高级研究员森安健将这种新逻辑称为“战略韧性”。中国很大一部分贸易和能源运输仍然要通过暴露于美国海军力量之下的海上航线。中亚为北京提供了南海无法提供的东西：一个连接中国、向西连通欧亚大陆的广阔大陆腹地。他说：“中亚对北京来说很重要，不仅是因为中亚内部的能源、矿产和市场，还越来越因为中亚之外的东西。它连接中国，地处欧亚大陆的结合部。”

他的预测颇为引人注目：“我预计中亚将走向中国与欧亚大陆关系的战略中心。”

这改变了问题的性质，因为中亚对中国的价值不再仅仅是北京能从该地区获得什么，还在于通过该地区中国可以抵达哪里。董纪阳从更偏经济的角度来看待这个问题。他说：“中亚最大的战略意义，取决于它作为欧亚大陆心脏地带、互联互通枢纽的潜力。”

他指出，如果没有足够的互联互通基础设施，贸易额仍然有限，资源实际上仍然被锁定在该地区。这就是为什么阿克套港集装箱枢纽扩建和中国-吉尔吉斯斯坦-乌兹别克斯坦铁路等项目的重要性超出了它们眼前的经济效益。这些项目正在帮助中亚将地理位置转变为资产。也许我们不再应该把基础设施仅仅当作基础设施来看待。

森安健说过的话让我印象深刻：“基础设施成为地缘政治的新枢纽。”

很难忽视我周围一些基础设施项目的效率。阿斯塔纳的轻轨就是一个非常具体的例子。无论一个人对中国持何种看法，一个运作良好的项目给人的印象，不同于一次政治演讲或一份外交声明。正是在这里，基础设施可以开始发挥软实力作用。未必是因为北京告诉人们要钦佩中国，而是因为人们以实际的方式接触到了中国的能力：一条铁路、一条公路或一项技术。随着时间的推移，这可能会产生一些难以衡量但具有政治意义的东西：熟悉感、尊重以及潜在的某种程度的认同。

塔热诺夫也用类似的长期视角来描述中国的做法，他说，北京往往比许多其他国家考虑得更长远。他还说，中国在哈萨克斯坦的经济活动越来越引人注目：从基础设施和道路到新企业和资源项目。这一点之所以重要，是因为人们讨论软实力时通常谈的是文化、教育或电影。也许在未来十年，我们得把基础设施也加进这个清单。

中国中亚合作日益多元

这就是各种预测变得更加有趣的地方。沙伊梅尔格诺娃认为，今天最被低估的发展趋势，就是从实体基础设施互联互通到技术和制度互联互通的转变。她指出，几年前中国在中亚的话题主要集中在公路、铁路、管道和能源上。如今，议程越来越多地包括人工智能、数字基础设施、绿色技术和关键矿产。

她说：“中亚将不仅是中国和欧洲之间人流、物流、资金流等各种流动的必经之地，而且将日益成为不同技术、生产和监管体系交汇的空间。”

董纪阳还看到了另一个被低估的领域：非化石能源领域的合作。随着中亚经济增长和电力需求增加，太阳能电池板、风力涡轮机、储能设备、柔性电网和核能都将变得越来越重要。换句话说，中国未来在中亚的角色可能不是简单地将中亚与中国联系起来，而是更多地帮助塑造中亚自身发展所需的体系。

中亚和中国对彼此的兴趣越来越浓厚。对中国来说，中亚提供了运输路线、资源、能源和稳定。对中亚来说，中国提供了越来越多的市场、投资和技术。

展望2035年，问题不在于中国是否会在中亚变得更强大或更有影响力，因为它已经深深嵌入该地区的经济地理当中。更有意思的问题是，随着这种影响力的增长，中亚会变成一个什么样的地区。

也许这才是真正的前瞻性问题：不是中国是否会重塑世界，而是中亚未来的架构将在多大程度上由中国塑造，以及中亚在多大程度上有能力塑造自己的未来。（编译/王群）