重大改革！省委书记现场宣布：启用

据浙江日报消息， 10月20日下午，浙江省 统一招投标交易平台 启用仪式在杭州举行。浙江省委书记王浩宣布省统一招投标交易平台启用，省长刘捷讲话。

这一平台将浙江全省26个招投标交易平台合为一个，是浙江在招投标领域治理改革迈出的关键一步。

刘捷指出，省委、省政府把深入推进招投标领域治理改革，列为牵一发动全身的重大改革事项。全省统一、上下贯通的招投标交易平台建成启用，开启了改革向更深领域拓展、向更高水平跃升的新阶段。

为何如此重视招投标？

招标投标市场，是全国统一大市场和高标准市场体系的重要组成部分。招投标的公平透明与效率提高，意味着对所有经营主体一视同仁，不仅能优化地方营商环境，更是构建全国统一大市场的必然要求。

近年来，随着经济社会发展，招标投标领域也面临一系列突出问题，比如，招标投标过程透明度不高，围标串标等行业乱象与腐败问题交织，所有制歧视等市场壁垒依然存在等。

上述顽瘴痼疾，严重制约了招标投标制度发挥竞争择优功能，把优质供应商排除在外，不利于构建全国统一大市场。习近平总书记强调，要着力整治政府采购招标乱象，重点整治最低价中标、以次充好、利益勾连等突出问题。

2024年，国办发布《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》，要求“坚决打破条块分割、行业壁垒，推动形成高效规范、公平竞争、充分开放的招标投标市场”。

“十五五”规划纲要明确，“消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒”“建立健全统一规范、信息共享的招标投标和政府、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系”。

为了推动形成高效规范、公平竞争、充分开放的招投标市场，多地持续发力。比如，湖南、海南等地实施了“机器管招投标”改革，以技术的确定性取代人情的变量，用电脑替代人脑，并且全程闭环，最大限度减少人为干预。

具体来看浙江。

浙江是经济大省，也是民营经济大省，招投标需求旺盛。截至2025年底，浙江全省民营企业在册总量376.89万户，占企业主体总量的91.9%，同比增长7.52%，每千人拥有民营企业56.5户。

规则公平，才能让经营主体公平竞技。近年来，民营企业对公平参与政府采购、招投标的呼声十分强烈。

2025年，浙江省市场监督管理局有关负责人曾提到，“当前，招标投标中仍存在一些企业反映的突出问题，比如一些地方设置门槛限制外地企业参与，招标文件‘量身定制’资格条件、评审标准的现象时有发生，严重影响了公平竞争。”

为了“公平”二字，浙江持续发力。

比如，2024年，浙江省出台全国首部公平竞争审查政府规章《浙江省公平竞争审查办法》，明确对设置不合理的条件排斥经营者参与招标投标政府采购活动、对外地经营者设定歧视性的资质资格要求或者评标评审标准等，要进行重点审查。

再比如，2025年，浙江出台《招标投标领域公平竞争审查细则》，对于具体的招标文件，明确了不得设置的21种限制情形，如不得要求或变相要求优先采购本地登记注册的经营者提供的商品或服务等。

改革之难，难在动利益、破藩篱，破题的切口越具体，改革的穿透力便越实在。

浙江省统一招投标交易平台，就是将制度约束嵌入技术流程，使“全省一张网”从纸面落到了操作层面。

此前，浙江省内不同地域和部门招投标领域交易平台多达26个，建设分散、规则多元、流程不一、数据不通、捆绑收费等问题并存，影响了招投标公平和营商环境，抬高了企业跨区域参与招投标的门槛。

2025年3月，浙江召开了全省招投标领域治理改革工作推进会暨突出问题专项整治部署会。

会议特别提到，要加强平台高效整合，将人工智能技术贯穿于平台建设全过程，加快推动交易平台、服务平台、监督平台全省上下统一、数据集成共享、全程可视可溯，实现招投标全省“一张网”。

同月，浙江省便全面启动了平台建设，并在台州市和临海市开展首个市域及县域试点。2026年7月，平台在杭州、宁波、温州先后完成全市贯通。

此次上线，标志着平台正式在全省贯通应用。

据当地媒体介绍，平台“合26为1”，实现入口、规则、流程、数据、体验“五统一”，全省通用，企业无需再每到一地就重新办理CA证书、学习新规则。

在20日的启动仪式上，刘捷指出，要不断迭代优化功能、丰富拓展场景、守牢安全底线，推动平台更加好用易用。

他还提到，加强招投标领域突出问题专项整治，深化以案促改、以案促治，强化穿透式常态化监管，努力将平台优势转化为治理效能。

据悉，浙江将力争到2027年基本形成规范有序的招投标市场，持续破解招投标乱象，为构建全国统一大市场探路。

记者：孟亚旭