北京
石家庄推进农村集体资产进场交易应进必进
沉睡资产晒上网 集体家底变活钱
赞皇县一座不起眼的小水库，年租金挂牌价不过2000元。消息一挂上网，引来10位竞买者现场举牌，价格一路翻番——最终以15200元/年成交，溢价率660%，一举为村集体增收13.2万元。
这不是拍卖会上的名品，而是石家庄农村产权交易平台上一笔普通的集体资产交易。日前，河北省政府办公厅印发《关于进一步推进农村集体资产进场交易的通知》（以下简称《省通知》），石家庄市农业农村局、市供销合作总社随即出台落实措施，为农村集体资产流转交易行为立下硬规矩：达到限额的资产交易，一律进场公开进行，做到“应进必进”。
这些资产必须进场交易
集体资产进场交易标准是什么？《省通知》作出了明确规定：
农村集体经营性资产单笔交易金额2万元（含）以上、农村集体资源性资产单笔交易金额2万元（含）或者单笔交易面积50亩（含）以上、农村建设项目单笔交易金额5万元（含）以上，一律进场交易；农村建设类项目标的额30万元（含）以上、采购类项目标的额20万元（含）以上采用招标方式，限额以下采用竞价等方式。
对此，我市的新规明确，市、县农业农村部门要会同供销等部门，可在不超过省级限额的基础上明确本地入场标准。各县（市、区）要据此抓紧调整本地进场交易限额，严禁通过拆分项目标的规避进场交易。
不仅如此，所有交易流程和合同办理也都搬到了阳光下：
交易须严格履行“四议两公开”内部决策程序，经乡镇（街道）审核后进场交易，并按照“提出申请、发布信息、意向报名、组织交易、签订合同、价款结算、交易鉴证”的流程组织实施；交易完成后，交易合同要及时提交乡镇（街道）备案，乡镇农经管理部门要将农村产权流转交易鉴证书作为记账依据，不得将应进未进的资产入账核算。
交易窗口直接开到了村民家门口
《省通知》要求，健全省、市、县、乡、村五级农村产权流转交易网络，2026年底前全省乡镇（街道）、村（社区）交易网点覆盖率80%以上，农村产权交易场所标准化改造全部完成。
对此，我市明确，要在前期试点基础上进一步查漏补缺，夯实工作基础。
据了解，作为全国农村产权流转交易规范化整市试点，我市已建成“市级中心+县级中心+乡镇服务站+村服务点”四级体系——1个市级中心、17个县级中心、200个乡镇服务站、3989个村服务点，把交易窗口直接开到了村民家门口。今年1至9月，全市累计组织交易2680笔，成交金额超8亿元，为农增收节支超5000万元。
手机小程序就能交易
新规落地后，石家庄的农村产权交易还将迎来一轮“智慧升级”。
我省将拓展农村产权流转交易信息平台服务功能，探索引入人工智能大模型，实现一网通办；推动省农村产权流转交易信息平台与省农村集体资产监管平台数据对接，实现资产、合同、交易信息实时同步共享；2026年底前完成省农村集体资产监管平台功能升级，并开发小额项目简化交易小程序。
对此，各县（市、区）也将主动做好本地系统与省级平台的对接准备，配合做好数据归集、账户设立和交易资金规范管理等工作。
此外，各县（市、区）也要按要求完善本地资产清查和台账管理制度。在监督管理方面，农村集体资产进场交易将纳入监督检查范围，重点查看是否做到“应进必进”。对发现的问题线索，情节轻微的责令限期整改，涉嫌违纪违法的及时移交纪检监察机关处理。通知同时要求严禁吃拿卡要，做好进场交易村务公开，保障村民知情权。
“农村集体资产交易‘应进必进’，不是给村里添麻烦，而是给村干部卸包袱、给集体资产增值。”市供销社有关负责人表示，下一步将紧盯进场标的额、网点覆盖和规范化标准化，让每一分集体资产晒在阳光下，真正变成村民看得见、摸得着的“增收活水”。（首席记者 吴 温）（石家庄新闻网）
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