2026全球治理论坛（雄安）侧记

秋深了。

白洋淀的芦苇泛出金边，启动区的灯一盏盏亮起来。10月23日，雄安国际酒店的庭院里，道旗被风轻轻掀起一角——印着同一行字：“重建信心与合作”。

不是在北京的钓鱼台，不在日内瓦的万国宫，不在纽约的东河之滨。

这一回，全球治理的话，落在了一座才九岁多的新城里。

一、未来之城，迎来一场“未来之约”

2026全球治理论坛（雄安）开幕了。

主题很重：“重建信心与合作：百年变局与改革完善全球治理”。

由中国人民外交学会主办，河北省政府、雄安新区管委会、中国联合国协会、中国国际问题研究院、外交学院协办。

来自90多个国家和联合国等国际组织的政界、战略界、学界、工商界、媒体与青年领袖，近400人坐进开幕式现场。

王毅出席开幕式，宣读习近平主席致信并作主旨发言。

话讲得很实：维护联合国核心地位，坚守公平正义，壮大全球治理的南方力量，完善人工智能、外空、网络这些新领域的规则，成立全球治理研究中心。

没有空转的修辞。台下的人听得出来，这不是“再发一次倡议”，是把一年前提出的全球治理倡议，往机制里、往行动里推。

会场外，是雄安的秋。总开发面积已覆盖222平方公里，5625栋楼宇拔地而起，地上、地下、云上“三座城”叠在一起。 里面在谈人类前途，外面在长一座城——这个对照，本身就够耐人寻味。

二、为什么是雄安

有人问：这么重的会，为什么不放北京、上海，放雄安？

答案藏在雄安自己的来路里。

九年多前，这里还是华北平原上三县交错的田野、苇荡、老街。如今，它是“千年大计、国家大事”，是北京非首都功能疏解的集中承载地，也是中国式现代化的一块活样本。

全球治理谈的，从来不是抽象名词。是多边主义怎么不空转，是金融体系怎么更公平，是AI规则谁定，是文明之间怎么不互相误读。

这些问题，落到城市尺度上，就是：水怎么治、路怎么排、数据怎么流、疏解的人怎么安家、老村庄的记忆怎么留。

雄安恰好把“治理”做成了肉眼可见的东西。

——白洋淀水质稳在Ⅲ类，青头潜鸭安了家；

——东西轴线地下跑高铁地铁，地上是绿带和光廊；

——雄安国贸中心双塔、雄忻高铁城市航站楼，“三塔映月”成了新地标；

——地下管廊、城市计算中心、数字孪生，把“云上雄安”从概念变成后台。

嘉宾们会后要去走央企疏解项目、科创空间、生态治理点位。看的不是炫技，是“一套理念怎么变成砖、变成水、变成算法”。

三、五个板块，像五条水系

论坛三天，5个板块、22场研讨，像白洋淀分出的几脉水：

第一脉，多边主义。联合国还是不是核心？答案不是喊口号，是让它真正管事。

第二脉，发展共识。全球南方不是“被援助者”，是下一轮规则的共建者。

第三脉，经济金融。布雷顿森林的桌子，该给后来者留几把椅子。

第四脉，新领域。AI、网络、外空——技术跑得比法律快，治理不能总在事故后补课。

第五脉，文明互鉴。不是谁说服谁，是能听清彼此的语境。

每一条，都对应着雄安工地上的某块牌子：智慧交通、零碳园区、跨境数据、数字贸易、非遗进社区。

宏观和微观，在这座城里第一次贴得这么近。

四、水边说话，人容易静下来

侧记最动人的，不是某句金句，是间隙里的画面。

茶歇时，几位外国学者站在落地窗前看鹿岛湖。

风把水面吹出细纹，贵宾楼的檐口压得很低，重檐四坡，汉唐的影子，不张扬。

有人小声说：“这房子不压人。”

旁边人接：“对，它是把‘礼’放平了跟你说话。”

——这话倒像给论坛定了调。

全球治理最缺的，从来不是高见，是“平视”：大国不仰视、小国不低头、技术不凌人、文明不欺生。

雄安把中轴立起来，又把屋檐压下来，恰好给了这场对话一个身体感受。

白天谈AI外空，傍晚去苇边走一段木栈道。

鸟从淀里起翅，晚霞把“金芦苇”的轮廓镀亮。翻译器还别在领口，可那一刻，语言先退了一步。

五、从“中国之治”到“全球共治”

论坛有个词被反复提到：“双向奔赴”——让世界了解雄安，让雄安走向世界。

这不是客套。

雄安九年，是在回答一个老问题：当一座城从一张白纸开始，能不能既接住北京的中轴气韵，又接住数字时代的复杂治理？能不能既“礼序东方”，又“乐和古今”？

这次论坛把这个问题放大了：当世界从单极走向多极，全球治理能不能既守住联合国的底，又长出南方的声量？

雄安给的回答很中国式——不拆台、不架空、不急着否定旧秩序，而是把自己的实践摊开：地下管廊怎么走，数据怎么确权，疏解怎么稳，水怎么还清，老人怎么在新区看北京专家。

可感，才行。

六、灯亮着，会还在继续

10月23日的夜，启动区灯火通明。

主会场里，分论坛的灯还亮着。有人争得面红，有人低头记关键词。

志愿者端着新中式茶咖走过连廊，亚克力指示牌映着“雄安之约”四个字。

白洋淀的水不响。它见过渔火，见过雁翎队，见过退田还淀的泥痕，现在，见一群外国人站在栈道上，用不同语言说同一件事：得合作，得有信心。

全球治理从来不是一份签完的公约。

是一城一水、一桌一话，是把“人类前途”拆成明天能动手的事。

雄安把笔递过来了。

屋檐不压人，水不抢话。
未来之城里，世界先坐下来，再往前走。

（文/刘末）

（参考资料：中国人民外交学会官网—中国人民外交学会举行2026全球治理论坛（雄安）新闻发布会；新华网—王毅出席2026全球治理论坛（雄安）开幕式；中国雄安网-“未来之城”风采初显—河北雄安新区高质量建设发展一线观察；中国人民外交学会—新华社：2026全球治理论坛（雄安）将有这些看点；国际在线--国际在线—2026全球治理论坛（雄安）召开在即 中外嘉宾将聚焦“重建信心与合作”）