从长老到村书记，村带头人是怎么选出来的

【歪歌社团·山东呼保义｜第 45474 篇文章】

　　早在远古时期，我们国家就已经形成最早的村落，那时候“村”还不叫“村”，叫“氏族”，管事的一般叫长老，后人习惯叫“部落首领”。

　　根据史书记载，那时候都是有德者居之，谁能力出众、威望足，就可以当选为首领。大家也可以提议自己认为靠谱的候选人，如果提议受到大家的认可，他就会成为新的首领。

　　说到这里，可能有人会觉得不可思议。毕竟，到了后面文明鼎盛的唐朝，都能发生玄武门之变，这种手足自相残杀的事情。在更愚昧的原始社会，怎么会这么文明？

　　如果你把这一系列行为，理解为他们很“文明”，肯定会觉得离谱，毕竟人类一定是从愚昧走向文明的，绝对不可能是从顶级文明，走向愚昧之后又文明。

　　他们不需要新的首领文能提笔安天下，但必须武能上马定乾坤，因为只有这样才能保证他们活下去。

　　在那个时代，粮食种植技术不发达，人们也没有多少应对自然变化的经验，保不齐一场病虫害，就能让他们颗粒无收。

　　想填饱肚子，除了吃点屈指可数的山果之外，就得去狩猎。运气好的，遇到点野鸡野兔之类的，饱餐一顿。运气不好的时候，遇到虎豹豺狼，别说狩猎了，八成就让猎物把他狩了。

　　在这种模式下，运气好了无非就是吃一顿饱饭，但是运气不好，小命就没了！就是说，你成功无数次，也没什么大不了的，一旦输了一次，就满盘皆输。

　　那还能怎么办？吃人呗。所以，氏族首领最主要的工作就是，保护氏族打仗不输，一旦输了，对手就会说：“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”，毕竟人都是他亲手杀的，很辛苦！

　　通过小部落之间混战、合并，这算小组赛突围；继续死磕中等部落，胜利者继续晋级，这整个过程可能得几千年，但最终三足鼎立的局面正式形成：黄帝、炎帝、蚩尤。

　　后来我们都知道，黄帝取得“炎黄大战”的胜利，然后拿下蚩尤，一统中原！

　　由于惯性的原因，之前的选举制度，又持续了一段时间，我们管这个叫“禅让”。

　　但我们之前说过，当时之所以这么选，是因为只有这样才能让自己活下去。可如今中原是绝对的Number one，东边是夷人（蚂蚁人）、南边是蛮人（虫子人）、西边是戎人（狗人）、北边是狄人（狼人），不瞒各位，我作为山东人，按照那个时候划分，我就是东夷部落的，最早的中原，只是现在河南开封到洛阳那一小块地方，其余的请大家对号入座！

　　既然中原这么强了，这个时候尧舜禹还禅让，我就已经有一点点不大相信了！即使《史记》上是这么写的，但我仍然怀疑，这很可能是儒家文化的作秀手段。

　　汉武帝那个时候正“罢黜百家，独尊儒术”，就虚构出一套不切实际的远古社会，让人心生向往，标榜自己就是仁君，宋襄公和后来的宋仁宗在他面前都完全不够看的那种。

　　直到我看到了《竹书纪年》，这本史书写的和《史记》完全是反着来的，更加印证了我的想法，毕竟汉武帝作为皇帝，怎么可能愿意让你看到，臣子靠兵变夺权的事情？

　　就像，我不可能让你知道，我的银行卡密码是我的生日各加一位数字一样！（不是，你还真信？）

　　退一步说，如果普通人真的有在乱世选择首领的权利，那么在不需要打仗的时候，会毫不犹豫地让他下来。毕竟，当年英国人就是这么干的，在二战结束后，他们迅速地将首相丘吉尔给撸了下来，而此时的丘吉尔还在国外开会呢，突然知道自己已经下台了，直接脱口而出：“这帮忘恩负义的家伙！”

　　在尧舜禹的“禅让”之后，大禹的儿子启，连装都不装了，直接把“世袭制”明牌了，此时众人只能无助地唱起：“我在人间彷徨，投资不如投胎强。恨娘不成玉，恨爹不成钢……”

　　在夏商时期，乡村权力格局也慢慢发生了改变，村里管事的多被称作族长、族老、邑长。权力传承渐渐以世袭为主，部落大头领的儿子直接接班，村里各级小族长也是有父死子继，兄终弟及。

　　可想而知，到了这个阶段，普通老百姓已经做不了主，若是敢说想更换领头人，免不了被腰打断、腿打折，肋骨条子掰骨折。撅吧撅吧埋土盆，江湖人称“植物人”。

　　进入周朝之后，基层管事的称呼变成了比长、闾长、族师，这时候的乡村领头人早已进入贵族体系，寻常平民在西周是完全没有任何翻身机会的。所以到了东周以后，那么多出身贫寒的人，会去游说各国，发扬各种学说，但本质上都是想飞上枝头做凤凰，拥有话语权。

　　秦朝一统天下后，基层管控变得空前严苛，村里管事的统一叫里正、里典，全部由县衙官府直接挑选任命，既不搞世袭，也绝不允许百姓参与选举。

　　在秦朝的严苛法度下，老百姓半点自主选人的余地都没有，倘若私下抱团聚集，想要推举自己认可的村落领头人，会直接被定性为作乱谋反，自己和家人脑袋都要搬家。

　　汉朝独尊了儒术后在国家治理上，虽然比依法治国的秦朝温和一点，但唯独在乡村的治理上，比秦朝还狠，这是为什么？你想想汉朝的第一个皇帝最早是干啥的就知道了，他能不防？

　　魏晋南北朝时局动荡，地方豪门大族趁机崛起，村里管事多被称作村主、村豪、里老，大家族代代掌控本村大小事务，这时候连官府都管不了，更别提百姓了，立谁，基本就是地头蛇说了算。

　　我们终于进入了隋唐盛世，乡村固定设立了村正一职，全部由县衙官府直接选拔任用，虽不世袭，但也没有赋予百姓选举的权利，一旦普通民众对朝廷的任命不满意，想另立别人，虽会免于一死，但还是会被抓。

　　宋朝对基层的管控同样十分严密，村里管事称作里正、保长，官府定下固定规矩，由地方大户人家轮流当差管事。普通百姓依旧没有参与权，但凡私自聚众想要推举主事者，都会直接被官府定性为寻衅闹事，遭到严肃整治查办。

　　元朝统治风格粗犷强硬，乡村普遍设立社长，由官府直接指定，这年头普通百姓的命还不如一头驴值钱，更别想着参与乡村选举了。

　　明朝户籍制度更严，是按户口编排的，村里管事分为里长、甲首，由官府安排，百姓同样不可能获得权力，毕竟太祖皇帝开局只有一个碗，他也得防着这些潜力股。

　　到了清朝，乡村管事以保长、甲长、乡约为主，地方乡绅大家族形成变相世袭的格局，官府只走流程盖章认可，普通百姓在权力人选上根本插不上一句话。

　　说到这里，封建帝制社会终于结束，我们进入了民国时期。这时候乡村正式开始设立村长、副村长这样的职位。

　　村长的选举，名义上真的是由乡民自发推举的，但实际权力依旧掌握在土豪劣绅手中，所谓的选举不过是表面样子。百姓可以推荐指定的人，只是最终结果会因为这个人突然被指责偷了一个铜板，被巡警带走，直接取消其评选资格。

　　直到新中国成立后，乡村经历了农协会、生产大队、行政村等阶段。到如今，村里一把手叫村书记，大多数地方都同时兼任村主任。此时的老百姓终于拥有了实打实的自主选择权，而且还是法律赋予的。

　　梳理完千百年乡村领头人的演变历程，我又想到当下的选举体系里，广大人民群众能够参与投票选择的，基本也就止步于村委会、居委会这一层级，很难有机会参与国家级高层的选举投票，不像美国有着全民参与大选的形式。

　　美国大选我们虽没有亲身经历过，但没吃过猪肉也见过猪跑，细细琢磨之下，发现他们的制度里藏着一个极大的漏洞。

　　比如，美国明文规定，总统每届任期四年，最多只能连任两届，折算下来最长执政年限也就是八年，看着好像没毛病。

　　但耐人寻味的是，美国宪法自始至终，都没有明文条款禁止一位已经干满两届、做完八年任期的前总统，再次出任副总统。与此同时，宪法又明确定下规则，倘若现任总统在任期内突发变故，副总统要直接顺位接任总统。

　　如此一来，一个显而易见的制度bug就摆在了眼前，只要在任总统愿意配合，提名一位已经做完两届任期的前总统担任副总统，随后现任总统主动选择辞职，这位早已任满八年的前总统，便能顺理成章以副总统身份接任总统，轻松突破八年的任期限制？