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编辑:wjjn
平时刷国际新闻我发现,只要东南亚高层出门出访,评论区里很多人第一时间就爱贴标签。
就像这次苏林先去日本,之后再来深圳参加APEC活动,不少朋友直接就觉得越南要偏向日本了。
其实东南亚国家搞外交,根本不存在简单选边这一说。
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先日后中
日本官方在10月23日对外公布消息,苏林会在11月8日到11日访问日本。
这次行程排得满满当当,他要和天皇、皇后见面,跟高市早苗单独会谈,还有机会在日本国会发表演讲。
日本这边的行程结束之后,他再动身来深圳,参加APEC相关活动。
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很多网友光看出访的先后顺序,就急着下判断,觉得越南是特意抬高和日本的关系,有意跟我们拉开距离。
我看多了东南亚这边的外交新闻,想法不太一样:这个先后顺序不是随便排的,是越南特意规划好的节奏。
越南心里拎得很清楚,中国和日本能给它的资源,完全不是一个路子,单方面押注任何一方,另一边的好处就拿不到了。
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日本手里最吃香的筹码,就是ODA官方发展援助。
这种贷款利息低、周期很长,专门用来做基建、绿色项目,另外还能输出成熟的工业管理经验,帮忙培养半导体行业人才。
反观我们这边,是越南制造业离不开的供应链大本营。
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越南很多加工厂要用的原料、半成品,长期靠国内稳定供货,这条产业链磨合了十几年,不是说换就能换掉的。
在我看来,越南的想法其实特别直白:分开谈,分开拿好处。
先跑日本,重点谈资金、技术还有基建合作;再来深圳的APEC,对接整个亚太的贸易订单和产业机会。
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网上很多人把这种双线外交叫做骑墙。
但站在越南的角度想想,小国夹在大国中间,尽量给自己多留选择权,就是最稳妥的路子,谈不上刻意亲近谁、疏远谁。
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日越合作看着热闹
早在2023年,日本和越南就把双边关系升级成了全面战略伙伴。
从那之后,不少自媒体总喜欢重点推送日越合作的消息,很容易让大家感觉,这两个国家关系近得飞快。
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目前双方固定在四块领域发力:安全对话、半导体人才定向培养、绿色能源转型、大型基建项目,日本也一直是越南最重要的ODA援助提供方。
咱们直接拿越南海关公开的数据来说话,2025年日越双边贸易额514.3亿美元,同比涨了11.28%。
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单看这个增速,确实挺亮眼,很适合拿来宣传。可只要对比中越的数据,差距一下子就显出来了。
同年中越贸易额大约2564亿美元,我们稳稳是越南第一大贸易伙伴,这个地位短时间很难动摇。
长期关注东南亚经贸,我有个很深的感受:日本和越南的合作,更像是定点帮扶,挑好赛道给钱、输出技术、定向培养人才,大多属于新增项目。
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而中越之间的生意,早就渗透到民间了。
农产品、轻工原料、工厂零部件,数不清的中小商家绑在这条链条上,这就是越南经济的基本盘。
越南高层心里透亮,不会为了和日本推进新项目,去动摇自己安身立命的经贸底盘。
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日本能帮越南布局高端产业、完善基础设施,但替代不了已经顺畅运转多年的中越贸易网络。
对越南来说,日本是不错的技术投资方,中国是稳定的供应链和大市场,两条合作线同时推进,一点都不冲突。
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博弈远没结束
这一趟访问,会见、双边会谈这些,都属于常规外事流程,真正值得持续跟踪的看点,是越南念叨了很多年的南北高铁。
整条线路全长1541公里,串起河内和胡志明市,规划总投资大概670亿美元,算是越南建国以来最大的基建大单,也是中日基建企业重点比拼的项目。
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今年4月苏林来国内访问的时候,两次坐了咱们的高铁,当面认可我们铁路建设的实力,主动提出来,想加深铁路技术方面的交流。
这也是为啥所有人都盯着这次日本之行,大家都在猜苏林会不会去体验新干线。
不少网友会简单理解,领导人坐谁家的车,订单大概率就给到谁。
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但我不太认同这个简单逻辑。试乘更多就是礼节性安排,不能当成最终花落谁家的信号。
几百亿的大工程,越南算账会抠得特别细。
融资成本、整体造价、愿意转让多少核心技术、施工工期、未来几十年怎么运维,每一项都是谈判桌上实打实的筹码。
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越南最惯用的打法,就是拿着中日两套方案互相压价。
哪边贷款条件宽松、愿意拿出更多技术,它就拿着这个条件去跟另一方谈,尽量减轻本国财政压力。
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这条高铁一旦建好,会直接改变越南南北的物流格局,带动沿线工业园落地,影响能持续几十年。
这么重要的工程,越南不可能草草拍板,中日之间的拉扯,后面还有很长一段时间,现在下结论太早。
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结尾
这整套出访安排,就是越南 “竹子外交” 一次很典型的实操。
不依附任何一方,不同领域找不同的合作伙伴,牢牢把发展主动权攥在自己手里。
所有外交动作,归根到底都是为本国发展服务,用非黑即白的站队思维去解读东南亚外交,很容易看偏。
信息来源:新华网——特写:苏林的十小时中国高铁深度体验 驻越南社会主义共和国大使馆经济商务处——越中贸易迈向3000亿美元
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