提高医生岗位吸引力！政协委员发声：完善薪酬分配制度，形成尊医重卫氛围！

近期，北京市政协常委、北京中医药大学教授程凯与全国政协委员、北京协和医院消化内科主任杨爱明先后在《人民政协报》刊文，围绕“尊医重卫”展开论述（中国政协网，2026）。两位政协委员，身份不同、视角各异，却不约而同地将目光投向同一个命题：如何让医生“愿意”留下来，如何让尊医重卫从口号变成可触可感的日常。

图源：人民政协网

委员们为何谈起“尊医重卫”？

此前国新办“开局起步‘十五五’”发布会上国家卫健委主任雷海潮的表态：未来五年继续扩大医学生培养数量，同时“进一步增强岗位吸引力”，在薪酬与人事制度上“使广大医务人员能够愿意长期稳定工作（国新办，2026年）”。

扩招解决的是“有没有人”的问题，而“愿意”二字指向的却是“人才能不能留得住”。而要留住人才，就需要尊医重卫的社会氛围

程凯委员在文章中敏锐地抓住了这一关键词，直言“人才能不能招得来，是培养体系的事；能不能留得下、稳得住，考验的却是制度的厚度与社会的温度”。杨爱明委员则从协和临床一线的视角出发，将医生日常的高强度工作状态呈现在公共讨论中：连续接诊数十位患者、急诊与重症岗位的分秒必争、面对医学局限时的无奈。

另一方面，由于培养时间长、专业要求高，年轻医学生普遍面临着压力。程凯委员算了一笔时间账：五年本科、三年规培，再加专科培训，年轻医生独立值夜班时，同龄人早已站稳脚跟。当“同辈压力”成为年轻医学生的普遍面临的现实困境时，扩招政策的效果就会被稀释。

两名政协委员先后发声，表达出明确的态度：尊医重卫不是锦上添花的道德倡导，而是关乎医疗体系可持续运转的关键议题。

“尊医重卫”该如何落实？

两位委员的建议各有侧重，但共同指向一个核心判断：尊医重卫不能停留在口号层面，必须落实到制度安排与社会共识之中。

程凯委员将论述拆解为三个层次：“制度友好”“理解友好”“职业友好”，结构本身即是一种主张。

在制度层面，他提出的建议具体而明确：薪酬分配要向临床一线和儿科、急诊、精神卫生等紧缺专业倾斜，真正体现技术劳务价值与劳动强度；职称评审要坚决破除“唯论文”，让“把病人看好了”的医生有奔头；医师法确立的执业保护与平安医院建设要落到实处，使医生不必“一边看病，一边不得不提防”。

在理解层面，他强调医患之间最缺的往往不是技术，而是信任与共识，媒体应克制个案报道，避免将个别矛盾放大为群体对立。

在职业层面，他关注的是教学传承与心理健康：健全导师制和带教激励，别让带教变成纯义务；让团队里总有人能在同事撑不住的时候接住他。

杨爱明委员的建言则更侧重于沟通机制与基层视角。他指出很多医患矛盾源于信息不对称而非恶意，医生习惯使用术语而患者未必理解，因此增加健康科普、优化知情沟通流程是可行之路。

他特别将目光投向社区卫生服务中心和乡镇卫生院的医生群体：他们离群众最近，承担着常见病诊疗、慢病管理、老年人健康服务等大量工作，却未必拥有最优越的工作条件，年轻医生担心职业发展空间有限。这一视角与程凯关于农村订单定向医学生“下得去、留得住”的关切形成呼应。

多项政策落地，改善薪酬、职称制度

政协委员的发声之所以值得关注，不仅在于说了什么，更在于这些建议与正在推行的政策之间存在着清晰的对应关系。

薪酬方面，多地已启动结构性调整：河南安阳作为省级医改攻坚示范市，通过全面落地“541”薪酬分配制度，按5:4:1比例科学分配医院工资总额，保障临床医师、护理人员、行政后勤人员薪酬配比，并统筹落实编内外人员同岗同酬，改革后当地医务人员平均薪酬上涨7%（河南省卫健委，2026）。

职称方面，“唯论文”的桎梏正在被系统性破除。上海2026年医改工作要点明确以临床实践能力为导向、突出工作实绩，探索分层评审机制（上海卫健委，2026）。山东则规定论文篇数不得作为职称评审前置条件，转而以手术视频、多学科诊疗报告等实绩材料替代（山东卫健委，2026）。

而在基层，农村订单定向医学生和大学生乡村医生专项计划正在将编制、待遇与成长通道逐步绑定。新疆自2010年启动农村订单定向医学生免费培养项目以来，累计培养本专科层次定向医学生1.4万余人，其中9708人已纳入编制。这些医学生覆盖新疆796个乡镇卫生院，覆盖率逾80%，提供了可参照的样本（新疆日报，2026）。

当然，政策的落地从来不是一蹴而就的。固定薪酬占比的提升需要财政投入的持续跟进，职称评审中“临床实绩”的量化标准仍需细化，基层岗位的职业吸引力最终取决于当地经济社会发展水平与医疗资源配置的整体格局。但两位政协委员的接连发声至少传递了一个信号：医生的处境正在被看见，被讨论，并被纳入政策议程。

程凯委员在文章结尾写道：“让白大褂里的那个人，先被当作一个会疲惫、有牵挂的普通人来尊重和体谅。”这句话或许道出了尊医重卫最朴素也最根本的含义：制度的设计、社会的理解、政策的倾斜，最终都要落回到每一个诊室里、每一张病床前，落回到那个穿着白大褂的普通人身上。

信息来源：好医生

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