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将廉洁风险防控贯穿项目建设全过程

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杭淳开高速衢州段是国家高速公路G25的重要组成部分,也是浙赣省际互联互通的关键通道,线路全长约61.1公里,批复概算136.5亿元。项目地处衢州开化山区,地质条件复杂、施工点位分散,涉及设计变更、计量支付、物资采购、现场监理等多个环节。

自2026年3月全线开工以来,浙江交通集团杭淳开衢州段指挥部围绕“科学授权、正确用权、有效制权”总体工作部署,将廉洁风险防控纳入工程建设全过程。

在岗位权责管理方面,项目指挥部结合项目管理实际,按照指挥部、处室负责人、一线管理人员三级岗位架构,梳理职责清单76项、权力清单142项,全面排查岗位廉洁风险点113项,并制定相应防控措施113条,完善配套制度66项,对不同岗位的职责、权限和风险进行细化。

同时,项目指挥部按照权力运行流程图规范业务办理,并常态化开展岗位廉政风险排查,通过廉政档案等方式掌握岗位风险变化情况。

针对设计变更、计量支付、采购审批等重点业务,项目指挥部进一步细化流程和审批节点:执行“先审批、后变更、再施工”刚性要求,所有设计变更、现场签证实行线上流转;建立变更造价预审隔离和审计月度会商机制,推进分部工程过程结算;招标采购落实前置审核、过程公示、结果公开,全部资料在监管平台存档。

重点审批流程同步纳入纪检监督范围。项目还按月分条线组织管理人员开展履职述职,将督查考核结果纳入个人和处室考评,推动业务流程和监督流程同步运行。

在工程现场管理中,指挥部将数字化手段用于质量和廉洁风险防控。通过无人机AI土石方算量、隐蔽工程视频监控、物联网数据比对、第三方抽检等方式,对工程数量、施工过程和质量情况进行核验,减少部分环节中人为判断带来的管理风险。

针对监理环节,项目实施监理人员分类画像管理,重点关注履职不到位、违规接受利益等风险,并结合考核情况进行处置。各标段执行统一考核奖惩标准和量化评价指标,对重大问题实行相应约束措施,进一步规范项目管理中的自由裁量空间。

相关负责人表示,下一步,杭淳开高速衢州段指挥部将做精做细前置风险防控,继续完善全过程权力监督机制,护航项目高质量建设。(李万、陈毓、湛宗荣)

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