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卢拉胜选却惨遭法律挑战!专家提出废除当选,巴西政坛要变天?

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10月25日,卢拉以约51.8%的得票率赢得巴西总统选举,拿下个人第四个任期。

可结果刚刚公布,败选对手便拒绝认输,多名法律专家也提出废除第二轮投票的可能。

究竟是哪一步出了问题,卢拉的胜利真会被法院推翻吗?

10月4日举行的首轮投票中,弗拉维奥·博索纳罗获得约47%的选票,领先卢拉约220万票,因为没有候选人的得票率超过50%,所以两人因此进入10月25日的第二轮较量。

而第二轮的计票结果完全翻转,卢拉获得约51.8%的有效选票,弗拉维奥获得约48.2%,两人的票数相差接近440万张。

卢拉由此成为巴西首位四次赢得总统选举的政治人物,也是巴西恢复总统直选以来,第一位首轮落后、第二轮完成逆转的候选人。

10月25日下午,圣保罗、巴伊亚等地陆续传出公共交通不足的消息,巴西南部和东南部又遭遇强降雨,部分选民无法及时抵达投票站。

卢拉阵营以交通问题为由,要求延长部分地区的投票时间,弗拉维奥阵营也因暴雨影响,向选举机构提出类似请求。

最高法院大法官克里斯蒂亚诺·扎宁随后决定,把全国投票结束时间从下午5点延长至晚上7点,而问题也就出在时间上,这道命令是在原定关门的前三分钟才作出,正式传到地方时,不少投票站已经关门。



有些电子投票机完成封存并上传数据,技术上无法重新开启,但仍有选民排队的投票站则继续开放。

巴西最高选举法院只能临时宣布,下午5点尚未结束投票的站点可以延长至7点,已经关闭的站点不再重开,全国计票工作也被暂停。



同一个国家、同一场选举,有些人获得了额外两小时,有些人却被挡在已经关闭的投票站外。

从我的视角来看,争议不在于遇到恶劣天气后能不能延长时间,而在于规则改变得太晚,导致同一道命令出现两种执行结果。这样的程序漏洞,注定会被败选一方抓住。



《纽约时报》采访的四名选举法律专家,都把当天的局面形容为前所未有。

律师普里西拉·索德雷·佩雷拉认为,部分站点已经关闭、部分站点继续投票,形成了严重的程序问题,理论上可能成为申请废除第二轮投票的理由。

随后扎宁的个人经历又放大了质疑,他曾担任卢拉的辩护律师,后来获卢拉提名进入最高法院。这并不能直接证明裁决偏向卢拉,却给弗拉维奥阵营提供了攻击空间。

尤其在胜负已经确定后,过去的律师关系很容易被解释成利益冲突,而弗拉维奥也没有承认败选。

他公开表示,无法接受在部分投票站已经关闭后临时延长时间,并宣布将向选举法院申请废除选举结果,卢拉赢下的是计票,接下来还要守住法院对程序合法性的审查。

巴西选举诉讼并不是发现程序错误就能自动推翻结果,弗拉维奥阵营需要证明,延长时间造成的不平等待遇足以影响最终胜负。



卢拉领先接近440万票,反对阵营必须拿出足够明确的数据,说明受到影响的选民数量可能超过这一差距。

两边阵营当天都申请过延长投票,也会削弱弗拉维奥的主张。虽然双方要求延长的地区和理由并不完全一样,但败选后再把延长投票本身说成不能接受,逻辑上很难站稳。

巴西多名选举法专家因此判断,提起诉讼存在法律空间,废除整个第二轮投票的概率却很低。

在这里我要说句实在话,“专家认为可以申请废除”与“卢拉即将失去总统职位”差得很远,前者只是指出法律程序能够启动,后者则需要法院认定违规行为已经改变选举结果。目前出现的是诉讼入口,还不是推翻当选的判决。

巴西最高选举法院内部已有法官承认,最高法院处理申请过慢,选举机构传递命令也不够及时,不过多名法官仍认为,现有情况不足以取消全国投票,数百万张选票的差距更让重新举行第二轮选举缺少现实依据。

弗拉维奥是前总统雅伊尔·博索纳罗之子,他的支持者长期质疑巴西最高法院和电子投票系统,临时延长时间、投票站执行不一致以及扎宁与卢拉过去的关系,都会被右翼阵营反复使用,官司即使打不赢,也能继续动员支持者。

而卢拉面对的困难也不只来自法院,巴西国会和不少地方政府仍被保守派控制,弗拉维奥拒绝认输后,预算、人事和改革议题都可能变成新的对抗战场。

按照我的理解,卢拉第四个任期被直接废除的概率不高,可选举合法性不断遭到质疑,会削弱他推动政策的能力。

10月26日,巴西选举机构确认的胜者仍然是卢拉,没有法院作出废除选举或取消其当选资格的决定。

接下来需要查清的,是多少投票站提前关闭、多少选民因此无法投票,以及额外两小时究竟增加了多少选票,只有这些数据能够证明程序问题足以改变结果,弗拉维奥才有机会让诉讼继续向前推进。

我始终觉得,巴西政坛真正的变化,不一定是卢拉突然丢掉总统职位,而是选票竞争已经从投票箱转进法院。

卢拉拿到了440万票的优势,弗拉维奥却握住了程序争议。第四个任期大概率仍会开始,可围绕这场选举的政治风暴,显然不会随着计票结束而停下来。

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