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随着无人机应用日益普及,低空领域的安全管理成为社会治理的新课题。记者综合多方报道获悉,公安部正推动设立专门的无人机安全防控局,以应对日益复杂的低空安全形势。
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这一机构设置的信号最早出现在地方公安工作通报中。四川省公安厅在10月召开的相关会议上,已提及"公安部无人机安全防控局相关负责同志",表明该局的筹建或已处于实质推进阶段。
基层层面的响应也迅速展开。浙江省玉环市于今年9月挂牌成立全国首个县级低空安保大队,成为全国首个专门针对无人机安全防控的县级实战单位。山东省公安机关则同步推进省市两级无人机防控总队、支队的挂牌工作,初步构建起纵向贯通的防控体系。
在法规层面,针对无人机的监管红线已进一步明确。自2026年起,未按规定进行实名登记擅自飞行的,最高可处以2万元罚款。对于强行闯入机场、重要设施等管制空域,造成航空器避让或其他严重后果的行为,公安机关可依法处以5日至10日拘留。
近年来,无人机在航拍、物流、农业等领域快速普及,但"黑飞""乱飞"现象也随之增多,对公共安全、航空秩序构成潜在威胁。业内专家指出,专门监管机构的设立,标志着我国低空安全管理从分散应对向系统治理转变,有助于形成覆盖登记、审批、监控、处置的全链条管理机制。
值得注意的是,目前相关机构的"三定"方案(定职能、定机构、定编制)尚未对外正式公布,具体职责划分和运行模式仍有待进一步明确。但地方层面的先行先试,已为全国性监管体系的构建积累了实践经验。
随着低空经济的快速发展,如何在保障安全与鼓励创新之间找到平衡,将成为无人机监管面临的核心课题。专门的防控机构有望在技术标准、空域划分、应急处置等方面提供更有力的制度支撑。
引用来源:四川省公安厅官网 2026 年 10 月 22 日通稿;法治网 2026 年 9 月 10 日报道;平安浙江网 2026 年 9 月 11 日报道(来源浙江法治报,首席记者陈佳妮);大众网·海报新闻 2026 年 10 月 3 日报道(记者侯晓、李连显)
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