最近,中国给日本的一纸批文,在日本政坛和商界掀起了不小的波澜。批文的内容很简单:中方批准日本关西经济界在12月派团访华。
此前,日本关西经济界已经两次提交访华申请,中方一直没松口,这次终于拿到了中方的许可,敲定12月组团奔赴北京开展经贸交流。消息传到日本,最松一口气的,不是高市内阁,是关西产业界以及残存的知华派力量。反倒是已经上台执政的高市早苗,成了这一轮外交博弈里最大的输家。
原因也不复杂,中国这次放行,并不是中日关系全面回暖的信号,更不等于对高市内阁的对华路线妥协。在戎评看来,这是一次非常有分寸的外交操作,在经贸领域开一道口子,在保护本国商界经贸利益的同时,兼顾日本知华派的诉求,不至于一棒子都打死。但在政治层面,高市早苗想要的台阶,中方一分不给。
先说经贸领域。
12月份要来中国访问的,包括大阪、京都、神户等地的工商界核心代表,规模接近80人,这是近两年中日关系陷入低谷之后,关西派出的最高规格民间经贸代表团。
为什么日本经济界如此迫切想要来到中国?一方面是利益,日本商界尤其是关西离不开中国。
关西是日本制造业、化工和文旅产业的重镇,当地近四分之一出口商品流向中国,日本大量汽车零部件、特种化工原料从这里输往中国。同时,中日双边贸易常年维持三千亿美元级别的盘子,累计有五万多家日企扎根国内市场,可以说从原材料供给、生产制造,再到商品销售,中日两国是环环相扣。
![]()
此外,日本重稀土对中国的依存度接近百分之百,汽车电机、半导体、精细陶瓷产业都高度依赖这条供应链,一旦供给波动,关西不少化工、零部件工厂直接面临减产停产风险,东曹等关西化工巨头就曾因为相关原料库存不足,而被迫收缩过生产线。
另一方面是日本国情。
在日本经济下行和中日关系遇冷的大环境下,日本企业早就撑不住了。日本内阁府数据显示,日本GDP多次出现季度负增长,内需疲软、人口老龄化、政府高债务等问题不断恶化。2025年日本全年企业破产数量,突破了一万家。高市早苗上台之后的一系列涉台强硬表态,直接冲击经贸环境。中国大陆赴日游客数量大幅下滑,关西大阪多家老牌百货商场消费额腰斩,酒店、餐饮、零售收入锐减;同时,日本水产品对华出口受阻,相关产业链损失巨大。
在这种背景下,日本产业界看在眼里急在心里,而高市内阁始终嘴硬,不肯调整对华姿态,日本企业只能自己站出来充当缓冲垫,主动上门摸底中方的态度。
所以在戎评看来,这趟访问带着很强的试探目的。日本既想摸清中方的真实态度,保住对华合作的基本盘,又想用自己的行动,对冲日本政府带来的政策风险。
目前,日本内阁中主张对华稳定的声音越来越低,知华派正在逐步失去话语权,只能依靠经济团体、地方工商界这类民间渠道维持对华沟通。在他们眼中,只要经贸这条通道没有彻底关闭,中日关系就还没有走到彻底破裂的绝境。
![]()
实际上,日本产业界和知华派的两难局面,跟高市早苗的处境差不多。而中国这一次放行,也不单单是因为经济因素,中方这一招,某种程度上堵住了高市早苗的一条退路。
放在东北亚的地缘大棋盘上看,今天的日本正深陷一种非常拧巴的矛盾。
在地缘层面,日本被牢牢捆绑在美国的“印太”布局之中。作为“第一岛链”的核心支点,美国不断催促日本扩军备战,推动美日韩三方军事一体化演习,把日本打造成对华遏制的前沿阵地。高市早苗为首的右翼内阁正好借这股外部推力,谋求所谓的“国家正常化”,挣脱战后体制枷锁,不断在台海和东海制造紧张氛围。
高市早苗心中算的是政治账,通过高举对华强硬旗帜,可以讨好国内保守派票仓,巩固自己的执政地位。
但她执政一年来,在安全议题上不断加码,换来的不是外交主动权,反而是中日、俄日甚至日韩等双边关系的持续走低。从效果上看,她的强硬路线没有让中方在核心议题做出任何让步,反而逼得本国经济界不得不绕开政府,自己出面修补关系。
更尴尬的是,高市早苗几乎没有转身的余地。她的执政根基高度依赖保守派选民,一旦主动对华服软、释放缓和信号,就等于公开承认过去一年的路线出错了,会直接动摇自己的基本盘。于是就出现了十分讽刺的一幕:首相和内阁一面嘴上维持强硬,不肯退让,另一面睁一只眼闭一只眼,看着本国商界自主搭桥,修复和中国的联系。
![]()
在这个过程中,高市原本想过另一种剧本:如果中方拒绝所有的日本代表团来访,她就可以把双边紧张的全部责任甩给中国。对内可以向选民宣称是中方关上大门,对外可以拿“中方不沟通”作为借口,继续推进扩军、强化对抗路线。
但中方这次的批文,直接戳破了高市早苗的甩锅幻想,在这场政治经济博弈中,高市早苗反而成了最大的输家。
从更大的时间尺度来看,中方的立场一直很清晰:经贸领域可以继续谈合作,但是涉及主权安全的政治议题,不会做任何妥协。经济界可以带回去经贸合作的积极信号,但是不可能替日本政府完成政治层面的破冰。只要高市内阁继续追随美国的对华围堵战略,持续炒作台海议题,不断推进军事扩张,那么中日关系的僵局就不会被打破。也就是说,经贸这条压舱石可以让中日关系不至于彻底崩盘,却很难逆转政治层面的对立。
这也是我们长期面对的一个现实,在大国博弈当中,对方政府在搞对抗,民间商界却有强烈的合作诉求。而我们要做的,就是精准切割,区别对待。把矛头对准不断挑衅的右翼内阁甚至高市早苗本人,同时保留产业界沟通合作的窗口。
不搞一刀切,团结尽可能团结的对象,时刻以国家利益为重,这是我们统战思想的智慧。
我们回望整个事件,这一纸访华批文,看似是一次普通外事接待,实则是东亚地缘和产业博弈的缩影。
今天的东北亚,美国的盟友体系仍然在不断搅动局势。美国一边推着日本、韩国强化军事捆绑,构建对华前沿威慑,一边又试图胁迫盟友在科技与产业链层面和中国脱钩。但从日本的情况看,美国的盟友体系内部充满了矛盾。政客可以出于政治与外交压力选择追随美国,但本国产业资本却要面对现实的生存利益,两者之间的矛盾会越来越大,最终会反噬执政当局。
因此,中方放行关西经济界访华,不单单是给日本看的,更是给全世界其他国家也传递出三点信号。
![]()
第一,中国的大门始终向愿意合作的外国企业敞开,我们坚持对外开放,不会因为政治矛盾就不分对象,切断所有民间往来。
第二,合作是有前提的,国家主权、领土完整这些核心利益,没有讨价还价的余地,不要指望靠着民间经贸往来,换取我们在原则问题上让步。
第三,博弈当中,我们拥有区分对手的能力,分得清楚谁是对手,谁是可以合作的伙伴,不会被对方政客的表演牵着鼻子走。
当然我们也不能抱有幻想。一次经贸访问,化解不了根深蒂固的地缘矛盾,改变不了日本右翼内阁推动扩军的大方向。知华派可以借着经贸渠道维持沟通,但是很难撼动当前日本政坛右倾的大环境。未来中日关系走向,最终还是取决于高市内阁能不能拿出实实在在的行动,纠正错误的对华路线。
整体来看,我们不主动制造对立,但也绝不害怕对抗,我们欢迎合作,但绝不拿核心利益做交易。斗争有分寸,开放有底线,这就是新时代大国外交的政治智慧。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.