不靠海、不沿边
一座内陆城区
如何向世界敞开大门?
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回望“十四五”,双流外贸五年迈过千亿台阶。2025年,全区外贸进出口总额站上1223.9亿元;双流国际机场年货邮吞吐量73.56万吨、年旅客吞吐量3351.89万人次,与天府机场共同支撑成都跻身全国内地“航空第三城”;二手车出口23271辆,占四川全省近一半。
一串串跳动的数据、一个个落地的平台、一项项突破的改革,正在重新定义内陆开放的路径。
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233项制度创新,激活空港流转
凌晨五点,双流机场,冰鲜三文鱼落地后,1.5小时完成清关,迅速发往全国市场。另一边,国际中转货物在空侧监管区内换单、集装,全程不出机场,6小时内即可续飞下一程。这就是“空侧直转”:中转货物在机场封闭空侧区域直接交接转运,省去二次装卸、重复申报安检,大幅压缩流转时间。成都宇航通国际物流有限公司负责人郝雪梅算过账:传统中转至少耗掉1个工作日,如今每票成本直降约800元。
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这只是双流自贸试验区众多制度创新成果一个生动的缩影。自贸试验区成立以来,这块34.01平方公里的“试验田”累计完成试验任务287项、自主改革63项,形成制度创新案例233个,其中国家级典型案例9项,3项经验在全国复制推广。
跨境电商“空港快通”模式通过海关总署备案,从“地方探索”上升为全国可复制的制度成果。深圳市汇通天下物流有限公司成都分公司总经理彭薇的感受很直接:流程简化后,公司近几年货量实现了100%到200%的增长。
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一项项创新持续释放红利,最终变成源源不断的流量。“十四五”期间,双流机场年旅客吞吐量站稳3000万级,年货邮吞吐量突破70万吨、达到73.56万吨,同比增长14.5%。成都两场年货运吞吐量117万吨,内地城市排名第5。
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口岸“全牌照”,撑起千亿外贸
外贸千亿,靠的不是单一龙头,而是一层层平台叠出来的生态。双流拥有中西部少有的口岸“全牌照”:综保区、空港保税物流中心(B型)、国际快件中心、国际邮件互换局、进境指定监管场地和指定口岸,门类之齐全在中西部居于前列。
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这套平台矩阵,首先撑起了高能级的保税产业。
2025年,成都高新综合保税区(含双流园区)在全国161个参评综保区发展绩效评估中蝉联第一;双流园区工业产值710亿元、进出口货值560亿元;经开区外贸进出口额1167.01亿元,占全区外贸比重超95%。航空发动机保税维修产业表现亮眼,产值同比增长36%,维修货值超135亿元,单项规模位居全国前三。在四川国际航空发动机维修车间,一台台发动机有序拆解、检测、组装,综保区的政策红利,实实在在为企业压缩成本、节约时间。
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平台的另一面,是特色单品真正“集”出了规模、“散”出了网络。
西部生鲜港建设提速,2025年四川省打造进口三文鱼集散中心推介活动在双流举行,现场签约超10亿元;2026年上半年,双流口岸进口冰鲜三文鱼1.4万吨,同比增长149.2%;挪威三文鱼从深海捕捞到摆上成都餐桌,最快48小时。二手车出口从零起步,基地启动两年来引育111家相关企业,2025年出口23271辆,出口额30亿元,同比增长330%,占全省约50%,入选商务部汽车贸易高质量发展典型案例。
跨境电商、市场采购、保税研发等新业态在同一个口岸空间里并行生长,千亿外贸的底座不是一根柱子,而是一片根系。
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空港流量落地,长成本土产业
开放最终要回答的是“城市得到了什么”。双流的答案写在466平方公里土地上:把枢纽流量变成枢纽经济。
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2021年到2025年,双流规上工业产值从1248.4亿元跃升至1760亿元;2025年地区生产总值突破1300亿元,五年连跨3个百亿台阶。盛屯集团西区总部基地土建结构全面封顶,总建筑面积超5.6万平方米,是盛屯在西南首个自建自用总部基地。天舟新能集团总部落子航空现代商务区,预计带来上百亿元产值。总部跟着枢纽走,理由朴素:从这里出发,向西到欧洲比东部沿海平均短2至3小时。
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外贸结构也在变。2025年全区有实绩外贸企业突破350家,进出口规模10亿元以上企业增至12家,前十强重点企业进出口额增长超40%。“双流造”产品出口额126亿元,同比增长18.2%。从“代工出海”到“品牌出海”,从“货物经过”到“产业留下”,开放的附加值正在向本地沉淀。
04
跑道尽头,人来人往
开放赋能城市,最深的刻度在人。成都大运会、世园会、世运会、全球熊猫伙伴大会、熊猫杯国际足球锦标赛——这些让成都“出圈”的国际赛会背后,有双流的高质量组织保障。
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“十四五”期间,双流承办国际国内重大赛事19项、1000余场次;世运会期间,双流机场与天府机场日均保障航班1832架次,日均涉会航班87架次,来自112个国家和地区的6679名运动员、随队官员与技术官员经两场顺利抵离。会展经济成为新增长点,赛事保障能力本身也在成为一座空港城区的开放软实力。
普通人的日常同样被开放重新塑造。成都农产品中心批发市场依托临近机场的区位,供应来自30多个国家的100多种进口食材,年交易量250万吨,保障成都主城区80%的生鲜农产品供应。
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双流连续6年获评“最具幸福感城区”,2700余亩环港生态带、529公里绿道把空港与城区重新缝合。机场跑道灯亮起时,一架全货机带走的是“成都芯”“成都屏”“成都药”,带回的是更便宜的进口生鲜、更密的国际航线、更近的全球市场。
制度创新、平台矩阵
枢纽流量、人的日常
最终要落到刻度上
看一条跑道如何撑起千亿外贸
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编 辑:牛 牛
审 核:林欣邑 琳 琳
来 源:双流发布
主办单位:中共成都市双流区委网络安全和信息化委员会办公室
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