奋楫扬帆再出发——写在咸安区第七次党代会召开之际

金秋十月，桂香满城。咸安区第七次党代会召开在即，总结过去五年工作，谋划未来五年发展。

这五年，全区上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和重要指示批示精神，认真落实省委、市委部署要求，锚定武汉都市圈绿色发展重要增长极排头兵目标定位，埋头苦干、锐意进取、奋勇争先，用实干实效交出了一份合格的发展答卷。

全区地区生产总值跨越500亿元台阶，国家级中小企业特色产业集群实现“零”的突破，“合议共管”“山上换山下”等一批改革经验在全国作交流、全省作示范，全国文明城市桂冠加冕。

桂乡潮涌风正劲，奋楫扬帆再出发！

产业脊梁：从“规划图”到“实景图”

五年前，“3+N”现代化产业体系还是一张挂在墙上的规划草图。五年后，它是车间转动的产线，是园区拔起的厂房，是实验室亮到深夜的光。

244个亿元以上项目在这五年间落地生根，像一棵棵树，连成了林。精确新能源、华劲铝业、中港金属、精亚麻业二期、盛新宝……一批产业项目相继建成投产。

林子里不断结出硕果：国家级中小企业特色产业集群1个、省级县域特色产业集群2个，集群数量居全市首位；新增规上工业企业67家、省级以上专精特新企业63家，位居全市前列。

最具标志性的突破，在一条“双向通道”里。咸安（武汉）离岸科创中心，打通了“武汉研发、咸安制造”的任督二脉。高新技术企业增长248%，科技型中小企业增长420%，连续三年获评全省科技创新优秀单位。从跟跑到领跑，从制造到创造，咸安，正向着价值链高端大步迈进。

产业的根系，不只扎在工业领域。田野间，桂花与肉鸡两大产业产值分别突破8亿元、29亿元，七大特色农业产业成势见效，“咸宁桂花”“咸安桂茶”“贺胜鸡汤”等10个区域公共品牌走出咸安。街巷里，万达广场、海德香街、望月街提档升级，大洲湖桂月湾、际华园水晶谷、太乙天沐温泉、汀泗红色文化旅游区焕新出圈，商贸物流区跻身湖北省第五批现代服务业集聚区。

一二三产，如三条河流，交汇成势。当“3+N”的“规划图”变成了“实景图”，咸安争当增长极排头兵的底气便升腾而起。

改革破局：从“破冰点”到“春水池”

五年，716项重点改革项目，80项国家、省级试点，1座湖北改革奖杯——这组数字的背后，是一个个被打破的旧框框、一条条被蹚出的新路子。

改革之镐，先向最难处凿。林权登记提质增效，让沉睡的山林有了“身份证”；“山上换山下”，让搬不动的土地换了一种用法；农村寄递物流，让快递进村、好物出山；全域土地综合整治，将碎片化的田块连成片、荒坡变良田——一批“咸安经验”在全国作交流、在全省作示范。

改革之犁，也向体制机制深处耕。市区协同发展、大财政体系建设、开发区体制机制改革……每一块“硬骨头”的攻克，都是制度上的“破冰”，激活了发展全局的一池春水。

营商环境的改革，企业感受最深。七证同发，拿地即开工；融资担保贷，解了燃眉之急。今年以来，10项改革事项纳入全省营商环境“小切口”改革清单，其中国家级试点1项、省级试点9项。企业轻装上阵，市场才能万木竞发。

基层治理的改革，群众感受最深。“合议共管”，让村民的事村民议、村民管；“桂乡管家”，把治理的触角扎进湾组、小区、楼栋。组合拳精准发力，打通发展堵点、解决民生痛点。

一池春水，因破冰而活。当“破冰点”化作“春水池”，高质量发展的动力活力，便在桂乡大地奔涌成势。

城乡共进：从“拔节起”到“满目新”

五年很短，倏地让一座城换了模样、一片乡改了容颜。五年很长，需尽力而为、量力而行，一步一个脚印，把好事实事办到群众心坎上。

在城市，458个老旧小区脱胎换骨，12.7万群众从“住有所居”走向“住有优居”；1500公里管网在地下延伸，98个城市公园、6万个停车位在地上铺展，完整社区建成比已过半数，上学、看病、养老等一站式服务触手可及。

在乡村，138个村（社区）集体经济经营性收入全部突破10万元，786公里农村公路新建改建，农村自来水普及率达98.31%，国家级“四好农村路”示范县的招牌实至名归。五大乡村振兴示范片徐徐铺展，“2+13+N”现代农事综合服务中心体系加速构建。

城乡之间，有一抹民生的温度。财政每支出4块钱，就有3块落在民生上。促就业，3万人在咸安站稳脚跟，其中三分之一是刚走出校门的年轻人；优教育，新改建学校80所、新增学位25000个，“大班额”实现“大瘦身”；保安居，新建1611套保障性租赁住房，累计有25000余名新市民、青年人在此安了家；强医疗，紧密型医共体年均为群众卸下1300多万元负担，九成患者看病不出区；暖老幼，新建成27家养老机构、46家托育机构，托举起“一老一小”的日常；兜底线，城乡低保增幅显著，5.4亿元社会救助资金，温暖了最需要的地方。

城乡之间，还有一行绿色的注脚。淦河入选全国首批24个幸福河湖优秀案例，省级生态文明建设示范区成功创建，省级生态乡镇实现全覆盖。“绿水青山”在咸安从不是一句口号，它是市民散步时脚下的一泓清波，是旅客推窗时眼前的一片翠影。

从“拔节起”到“满目新”，咸安用行动证明，“首位度”不仅代表产业的分量，还代表着城乡融合的质感、民生事业的温度、绿色发展的成色。

党建领航：从“强根基”到“担使命”

五年成就，根在党建。

五年来，咸安充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，推动三级组织体系实现全覆盖，推进乡镇（街道）干部包联村（社区）试点，做优“桂乡管家”五级治理架构，基层党建考评年年都获全市优秀等次。

五年来，咸安鲜明树立重品行、重实干、重实绩的选人用人导向，构建激励八条、识别六条、平时考核、“到企蹲苗”等机制，健全干部选育管用全链条体系，干部队伍在改革发展一线被识别、被锻炼、被使用，焕发出蓬勃生机。

五年来，咸安持之以恒推进正风肃纪反腐，统筹抓好纠治“四风”、群众身边不正之风和腐败问题集中整治、整治形式主义为基层减负等各项工作，以“廉润桂乡”涵养清风正气，桂乡大地新风正气更加充盈。

特别是树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，全区上下紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，一体推进学查改，广大党员干部经历了一次深刻的思想淬炼、政治历练、党性锤炼，树立和践行正确政绩观的思想根基不断夯实，干事创业的价值坐标持续校准，高质量发展的成效持续巩固，人民群众的认可度、满意度有效提升。

来源：咸宁日报 记者：吴文谨 特约记者：胡剑芳 李婷婷

编辑：黄亚琦

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监制：朱封金

出品：咸宁日报网络传媒中心

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