江苏
- 欧盟支持三家欧洲航天企业合并抗衡星链，交易仍待反垄断审查。
- 欧盟拟把关键卫星频段留给欧洲企业，星链仍可申请但将受更强控制。
- IRIS²首发推迟至2029年，初期服务最早2030年。
- 乌军星链受限后，Govsatcom可备用，欧乌谈判仍无突破。
- 欧盟新规拟强化星链供应链与网络安全义务，美国警告将反制。
欧盟正在至少五个方面对抗埃隆·马斯克的星链。从限制频谱接入，到扶持竞争对手，再到为这位科技巨头量身定制新规，欧盟力图削弱他在太空领域日益扩大的影响力。
这位全球首富正在加速巩固他对太空的主导地位，计划将星链打造为“主流移动运营商”。
近期有报道称，星链在乌克兰的军用级服务被降速，影响了基辅对抗俄罗斯袭击的能力——这再度凸显出在战时依赖某个商业帝国的风险。
在欧洲，各国政府和企业对马斯克技术的依赖深感忧虑，正加紧采取反制措施。
“乌克兰对星链的依赖，突显了欧洲国防体系对美国技术的脆弱依附。”欧洲议会芬兰中右翼议员奥拉·萨拉在声明中指出。这是“又一个提醒：欧洲必须迅速减少这种危险的技术依赖”。
以下是欧盟试图遏制马斯克卫星在天空称霸的五种方式。
一、为星链的对手扫清道路
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩公开支持空中客车、莱昂纳多和泰雷兹三家公司达成协议，将各自的卫星与太空业务合并为一家重量级企业，项目代号“布罗莫”，以对抗星链母公司太空探索技术公司（SpaceX）。
冯德莱恩上月在巴黎一场国际太空峰会上表示：“如果欧洲要在未来的太空经济中占据领先地位，我们就需要这样的产业冠军。”对于尚未获得欧盟竞争监管机构批准的合并案，欧盟委员会主席公开表态支持实属罕见。
这家合资企业希望模仿SpaceX的成功模式，将卫星制造、地面系统和太空服务整合在一起。然而，这笔交易能否通过欧盟反垄断审查仍是未知数；即便监管机构放行，该企业也需多年才能在规模和能力上赶上马斯克的太空业务。
二、把马斯克挡在电波之外
今年早些时候，欧盟委员会采取措施，将卫星频谱中的关键部分预留给欧洲企业，以确保安全并掌控这项珍贵资产。欧洲希望保留的频段，适合在无基站或额外天线的情况下，直接向手机提供移动连接。
此举立即引发马斯克公司的反弹。太空探索技术公司在一份请愿文件中警告称：“该提案可能导致欧洲人无法获得手机直连卫星服务，或新欧洲运营商在全球范围内制造干扰，包括对乌克兰等紧急服务造成干扰。”这份文件由 POLITICO 获得。
目前，欧洲各国政府正努力让欧洲电信巨头更容易获得这些炙手可热的频段。尽管星链仍可申请部分卫星频谱，欧盟希望对这项资产保持更有力的控制。
三、建设欧盟自己的卫星网络
欧盟一直在开发代号为IRIS²的卫星星座，旨在为各国政府提供安全通信，并为民众提供可靠宽带。
“乌克兰战争已经显示出欧洲安全在多大程度上依赖于太空。因此，欧洲必须做得更多，这是我们自身的紧迫需要。”欧盟委员会发言人托马斯·雷尼耶对记者表示。
然而，这项雄心勃勃的计划已落后于原定进度数年。服务原定于2024年启动，2027年全面运行。
成本也在攀升，部分费用将落在下一期欧盟预算上。
这一星座规划348颗卫星，首批发射推迟到2029年，最早要到2030年才能提供初期服务——相比之下，星链已有超过10000颗卫星在轨。
四、为乌克兰提供星链之外的选项
最近几周，乌克兰军队因星链限速影响了拦截俄罗斯攻击无人机和实施中程打击的行动。
上周六，乌克兰国防部长表示，服务已恢复，乌克兰军队得以重新高速操控无人机。
但不久后，马斯克在X平台上称，基辅用星链执行进攻性无人机攻击，违反了服务条款。
这场风波加大了对欧盟执行机构的压力，要求其允许基辅使用一个由多个欧盟国家共同运营的现有安全卫星项目——Govsatcom。
该系统于2026年初投入运行，旨在支撑各国政府的关键通信服务，直到IRIS²星座投入使用。
布鲁塞尔与基辅之间的谈判于2026年3月正式启动，但至今没有取得突破。欧盟的Govsatcom在能力上无法与星链匹敌，但可以作为备用选项。
“我不明白的是，为什么欧盟委员会和各成员国没有竭尽全力、尽快达成协议，让乌克兰从中受益。”法国欧洲议会议员克里斯托夫·格吕德勒在接受采访时表示。
五、对星链发起法律战
布鲁塞尔的立法者正在推进至少三项法案和监管举措，可能阻碍或拖慢星链在欧洲的扩张。
根据POLITICO获得的提案，欧洲议会负责欧盟电信规则全面修订的首席谈判代表、波兰中间派议员米哈乌·科博斯科要求，马斯克在为星链服务申请欧盟授权时遵守新的供应链安全规则，并承担更严格的义务，涉及数据留存、合法拦截的处理方式以及法律代表指定等。
与此同时，欧盟首部太空立法正在讨论，将对星链和其他外国卫星运营商实施新的网络安全、太空碎片和环境规则。
这些规则未必足以阻止星链，但在最近一次公开征求意见中，美国国务院批评其为“不可接受的监管负担”，称这些规则“似乎专门针对美国公司”。
美国通信监管机构负责人布伦丹·卡尔今年3月对POLITICO表示，如果美国企业受阻，美国将对欧盟的服务实施报复和限制。
星链未回应POLITICO的置评请求。
作者：马蒂厄·波莱
文章仅供交流学习，不代表本号观点
本文出处：Europe vs. Elon: 5 ways the EU is trying to squeeze out Musk’s Starlink
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