周二(10月27日),土耳其议会外事委员会通过一项法案,批准《麦加共同防御协议》。该协议由土耳其、沙特阿拉伯与巴基斯坦签署。
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居姆吕克丘在委员会会议上发言表示,这份协议旨在通过合作与集体防御,强化地区安全。
“麦加协议不仅是三国特殊友好关系的延伸,也是本地区愈发需要的区域自主治理理念下的一项实质成果。” 居姆吕克丘说。
他介绍,该协议于8月7日在麦加签署,签字方分别为土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安、沙特王储兼首相穆罕默德·本·萨勒曼以及巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫。
他称,沙特与巴基斯坦已经完成各自国内批准程序,并提交了所需官方通知。
居姆吕克丘表示,这份协议是搭建基于合作与集体防御的地区安全框架的第一步。三国希望主动承担责任应对地区挑战,而非坐等外部给出解决方案。
他说,该框架依托互信深化对话与合作、促进持久稳定,不仅将惠及三个签约国的安全,也有利于更广泛区域的安全。
协议意在推动区域融合,而非组建阵营
居姆吕克丘着重指出,该协议完全属于防御性质,不针对任何国家。
协议向所有遵守国际法的地区国家开放,相关原则包括国家主权与领土完整、禁止非法使用武力、和平解决争端以及不干涉内政。
他补充道:“这份协议旨在推动区域融合,而非在地区内组建阵营,秉持包容而非制造对立的理念。”
防务合作与北约义务
居姆吕克丘介绍,协议计划强化集体威慑能力,就国际安全事务定期磋商,并通过人员交流、联合培训项目与军事演习,提升各国军队之间的协同作战能力。
协议同时约定深化国防工业合作,包括联合生产、技术共享,强化联合反恐行动,以及协议履约过程中的后勤保障协作。
这位副外长强调,该协议不会替代、也不会损害土耳其在现有各类同盟与协议框架下承担的义务。
他表示,中东广阔区域与欧洲安全相互关联,这项倡议有望助力中东安全稳定,支持欧洲安全局势,作为土耳其参与多边机制(尤其是北约)的补充。
外事委员会主席富阿特·奥克塔伊也回应了外界担忧,称这份协议并非北约的替代方案。
“有人质疑这是否是要打造北约的替代品。答案是绝对不是。” 奥克塔伊对记者表示。
“这份协议不会损害三国的领土完整、主权,也不会抵触它们此前签署的任何协议。” 他补充说。
奥克塔伊称,该协议不会改变各国的法律地位、主权以及对外和防务政策,并重申它不会破坏土耳其外交政策的连贯性。
协议接纳新成员
居姆吕克丘表示,麦加协议接纳新成员,该同盟有望进一步扩容。
愿意承担相应责任、遵守国际法(包含独立、主权、领土完整、不使用武力、不干涉内政等原则)的国家均可申请加入。
新增成员需要土耳其、沙特、巴基斯坦三方共同作出决定。
他补充说,对土耳其而言,这类决定和加入北约一样,都需要议会批准。
针对协议规定签约国在最初十年不得退出的条款,居姆吕克丘解释,国际协定大多为不定期有效,同时附带退出相关条件。
他举例,《蒙特勒公约》最初就设置了20年期限,这是国际法下同类安排的先例。
居姆吕克丘还说,目前没有计划依托麦加防御同盟开展兵力部署。
他指出,即便协议获批生效之后,土耳其武装部队人员赴海外部署,也必须遵守土耳其宪法第92条规定。
“协议中完全没有任何涉及巴基斯坦或者核武器的内容。” 他补充道。
贝迪尔备忘录独立于麦加协议
居姆吕克丘同时谈及土耳其、巴基斯坦、卡塔尔、印度尼西亚签署的《贝迪尔备忘录》。
他说,这份备忘录和麦加同盟不存在隶属关联,但二者体现了相近的区域合作思路。
“《贝迪尔备忘录》是我们的思路成果:推动地区国家在多个议题上深化合作,让各国共同制定解决方案。” 他说。
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