对乌百亿援助将砸下，上不了谈判桌的英国，要当泽连斯基的救星？

泽连斯基的回应也非常快，他在社媒上表示这是一个重大且及时的步骤，和伯纳姆的通话也非常富有成效，除此之外，在英国保持对俄制裁的态度问题上，泽连斯基也称这为世界树立了“重要的榜样”。

但就在这个援助消息放出的同一天，希利在议会上承认英国自己的财政缓冲空间也在收紧，在英国自身问题都难以得到保障的情况之下，英国这个甚至被排除在了美俄乌谈判框架之外的国家却砸下了100亿英镑的资金，确实是比较令人惊讶的情况。

按照英国政府网站的报道来看，这100亿英镑援助的构成是贷款，出口，融资担保以及为今年冬季提供的5亿英镑紧急军事资金。泽连斯基本人则在社媒上说的更加清楚，他表示70亿英镑是未来三年的经济援助，30亿是通过英国出口融资署拨付的武器供应融资只有5亿英镑，是今年冬天的紧急军事资金，以填补巨大的防空缺口，泽连斯基随后还强调说，这100亿英镑是英国每年常规援助之外的额外部分。

无疑，在目前美俄都对乌克兰存在不小压力的情况下，英国这100亿英镑的援助，确实有一层“雪中送炭”的意味，但70亿是摊在未来三年的，30亿是融资担保而并非直接拨款，最后只有5亿是能真正在冬天落地的，这对于乌克兰的防空需求来说其实也并不算特别多，就算这全部5亿都被拿去买防空拦截弹，按照单价最低和数量最多考虑，充其量也只能买到300多枚老型号PAC-2，而且这还要考虑美国放不放行，没有国家提供这么多拦截弹等问题，就算真能买到这些拦截弹，在俄军的弹道导弹和无人机密集的攻击程度下，也扛不了太久，毕竟泽连斯基之前就说过，每月需要350枚才能满足基本防御，这也就是说这5亿的援助离给泽连斯基当“救星”还是有不少距离的。

而且目前乌克兰的财政窟窿也不小，乌财政部长马尔琴科此前的说法很具体，27年乌克兰的防务总需求是700亿欧元，其中400亿欧元目前完全没有着落，乌克兰总理之前也表示预算缺口大概400亿美元，军方还有约450亿美元的预算外需求，至于外部融资需求，乌方在27年预计超过520亿美元，其中超过326亿美元都需要额外筹集，但就算把英国这100亿英镑全部换算成美元，也就133亿，即便全部到位，分到27年，一年，也只能顶得住缺口的其中一部分。

因此从某种程度上而言，这100亿英镑是一个重要的政治信号，但它没有办法改变乌克兰的财政困境，所以说，“救星”是当不了了，但向外界展示坚定支持乌克兰的态度倒是没什么问题。

对英国来说，这笔预算的背后还有其他的麻烦事，在宣布援助的同一天，预算责任办公室的预测显示，英国政府的财政缓冲空间预计将下降到150亿英镑，比今年3月的240亿明显收紧，财政大臣希利在演讲中承认，英国正面临着“全球经济风暴”，中东战事推高了通胀和家庭成本，所以希利拿出的策略是动用去年积累的一些富余财政空间抵消中东战事带来的冲击，保护英国自身经济和民众生活成本。

按照希利的说法，英国目前手里的余钱和缓冲空间都是想办法腾出来的，而且被计划作用于英国经济和民生，但就是在这样的节点上，英国还在向乌克兰追加援助，扩大对外承诺，这对于英国的国内公共服务，国防预算和福利支出都是一种挤压。

但比钱更大的问题是位置，最近确认的美俄乌三方会谈的谈判桌上可并没有英国的席位，而且这样的事儿已经不是第一次发生了，2月俄美乌代表在日内瓦会谈期间，欧洲代表团就被明确禁止参加三边或双边会谈，10月俄总统助理乌沙科夫的表态没有发生变化，他说欧洲国家的代表不会受邀参加关于解决俄乌冲突的三方会谈。

俄方对英国的定性上这个位置也比较尴尬，佩斯科夫此前对英国的军援评论说，英国在有步骤持续的“火上浇油”，试图“阻碍和平进程的进展”，也就是说在俄方的角度，英国已经不是一个可以坐在桌边谈判的角色，而是“参与冲突”的一方。

在这种情况下，英国还掏出了100亿英镑给乌克兰进行援助，其中甚至还有不少是用来买武器的，这种情况在政治上的效果就是把自己推的离谈判桌更远，而不是增加自己在和谈中的权重。

英国目前对乌总援助承诺已经达到350亿英镑，其中160亿英镑都是军事援助，外交大臣米利班德在社媒的表态是“英国永远和乌克兰站在一起”，14日泽连斯基访问伦敦的行程。也说明了英国很可能在后续长期持续成为乌方的重要援助对象，毕竟在美国援助收紧，美乌关系承压的态势下，英国援助在乌方的眼里自然是比较重要的。

这100亿英镑的功能也很有可能是在发出英国仍在持续“站边下注”的信号，欧洲虽然被排除在了核心议程之外的格局里，但也有一定的影响力，“仍然在场”也可以视为一笔“政治资产”，但“仍然在场”和“说了算”，却仍隔着很远的距离。至于乌克兰那边，虽然并没有得到可以扭转局面的支持，但英国能提供的也多少可以让乌克兰在这个冬天的困境有所缓解。