昨天下午,国防部记者会上张晓刚大校说,菲律宾今年是东盟防长扩大会的轮值主席国,结果呢?放任个别政客公器私用,重重设障,就是不让中国正常参会。
翻译成人话就是:你菲律宾当东道主,本该开门迎客,结果你把门给堵上了,专门堵中国。
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最后中国防长压根没去,改派了一个驻菲武官到场。
这是什么概念?相当于主人办席,故意不给主宾摆筷子,主宾直接派个司机上门随了个礼。
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先把这事给大家捋清楚
东盟防长扩大会,听着名字长,其实就是亚太地区级别最高、规模最大的防务安全对话平台。
2010年建的,十个东盟国家加上中、美、日、韩、澳、新、印、俄八个对话伙伴,一共十八方。
今年轮到菲律宾当主席国,会就在菲律宾开。
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按理说,主席国的职责就是把大家请到一块,好好谈、好好聊,别搞小动作。
结果呢?国防部的原话是"放任个别政客肆意妄为、公器私用",还加了一句"多数东盟国家纷纷予以质疑和反对"。
小江看到这儿就琢磨了:能让国防部用"公器私用"这四个字,这事儿小不了。
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而且连东盟自己人都看不下去了,说明菲律宾这操作,确实不地道。
但有意思的事儿紧跟着就来了。
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就在同一段时间,菲律宾总统府那边放话了:马科斯总统确定按原计划,去深圳参加APEC领导人非正式会议。
时间是11月18号到19号。一边是防长会上给你穿小鞋,一边是总统要来你家开会。是什么造成了这种割裂的状态呢?
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第一块板子:安全上踩线,经济上留门
菲律宾这个国家的家底,决定了它根本没法彻底选边站。
安全上,它靠美国。美菲同盟是几十年的老底子,装备援助、情报共享、联合军演,一样都离不开。
经济上呢?它靠亚太。中国是菲律宾最大的贸易伙伴,农产品出口、基建项目、投资订单,全在这边。
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小江给大家算笔账:菲律宾每年从中国赚的贸易顺差,还有中国企业在菲的基建投资,这是真金白银。
美国能给的,是枪和炮;中国能给的,是订单和饭碗。
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所以你看,南海摩擦、台海议题,在马科斯手里是什么?是筹码。
筹码这个东西,只有在还能坐下来谈的时候才值钱。真把路走死了,筹码就变成废纸。
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第二块板子:放气球,是菲律宾的老套路
就在上个月,菲律宾驻美使馆的副馆长卡里尼奥,在华盛顿一场安全论坛上公开说:马尼拉正在和台北探讨深化合作,要一起保护巴士海峡的海底电缆。
话说得特别"技术流"——应对海上灰色地带风险,嘴上还补了一句"我们坚持一个中国"。
中方的反应快得很。外交部发言人毛宁第二天就回了:台湾问题上不存在任何灰色地带,建交国不能搞这种踩线的安排。
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结果呢?没过几天,菲律宾外交部紧急降温,正式划清界限:菲方和台湾地区之间,不存在任何海底电缆、水下基础设施的合作安排,重申恪守一个中国政策。
小江把这事儿看明白了:卡里尼奥那番话,与其说是政策宣誓,不如说是一次试探性的放气球。
放出去看看中方反应有多硬,看看美国那边有多高兴,看看国内舆论能不能收割一波。
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结果中方的回应没有任何模糊空间,菲外交部赶紧自己把气球收了回来。
这种先放话再否认的套路,马科斯政府不是第一次用,也不会是最后一次。
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第三块板子:APEC这张桌子,菲律宾不敢缺席
那马科斯为什么非要来深圳?小江认为,这不是他想来,是他不敢不来。
APEC是亚太地区级别最高的经济合作平台,今年轮到中国做东,就在深圳开。
深圳那边都准备好了,双语标识换了新的,口岸通道优化了,连企业灵活办公都安排上了。
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马科斯要是不来,损失的是什么?
第一,失去了跟最大贸易伙伴面对面沟通的机会。经贸的事儿,饭桌上谈比在记者会上吵管用一百倍。
第二,在东盟内部显得自己不合群。印尼、越南、马来西亚这些邻居,都在跟中国谈合作,菲律宾要是把自己关在门外,那才是真的被孤立。
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第三,美国补不了这个缺口。南海的演习可以搞,台海的表态可以跟,但菲律宾老百姓要吃饭、要就业、要基建,这些美国给不了。
所以你看,防长会上使绊子,那是做给国内强硬派和美国看的;马科斯来深圳,那是做给经济和民生看的。
两手都要抓,两手都要硬。
结语
小国在大国夹缝里,从来不是一个"站哪边"的问题,而是一个"怎么活"的问题。
安全上靠美国,经济上靠中国,这不是菲律宾的发明,这是东南亚很多国家的共同处境。
但问题在于,生存伎俩有个边界。
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你可以两边下注,但不能一边拿着中国的订单,一边在涉台问题上踩红线。
你可以当东道主,但不能利用主席国身份搞小动作,把一个多边对话平台变成个人政治秀场。
国防部那句"公器私用",打的就是这个七寸。
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台湾问题上没有任何灰色地带,海底电缆包装得再技术化,只要沾了台湾地区就是踩线。
多边机制的协商一致原则,也不是哪个国家当主席国就能拿来做人情的。
你今天堵中国,明天别人就能堵你。这个口子一开,东盟的中心地位也就名存实亡了。
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门开着,你进来谈,我们欢迎;线画着,你踩上去,我们必反制。
马科斯来参会,是一个务实的选择。但务实不能只务实一半——坐下来谈合作的时候,别忘了自己说过的一个中国政策,也别忘了东道主不是这么当的。
这世界上的事儿,从来都是相互的。你给人使绊子,还指望人家给你笑脸,那算盘打得,隔壁都能听见。
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