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魏德尔施压欧盟:如果不改规则,上台之后,德国脱欧公投提上日程

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大家好,我是小译微风

2026年10月21日,斯特拉斯堡欧洲议会新闻厅里,德国选择党党魁魏德尔当着欧盟政治门面的面,递上一份"改造方案"。

她话说得很硬:改革提议要是被布鲁塞尔拒了,等选择党上台,德国就将推动脱欧公投,效仿英国脱欧路径。这事看着像总理候选人造势,可在我看来,这更像一份对欧洲现有秩序的公开宣战书。





她的原话很讲究:"欧盟已不再是主权国家组成的联合体,各成员国议会和政府应掌握决策过程。"这话听着像在谈改革,语气不算刺耳,甚至有点"把权力还给成员国"的味道。

我认为这几条放在一起看,意思已经再清楚不过:欧盟那套超国家权力架构,选择党根本不想认;预算上更直接,大幅削减并封顶欧盟预算、冻结机构招聘、撤销若干专门机构、取消欧盟增值税和塑料税等自有财源,还反对数字欧元。



听着像给布鲁塞尔减肥,实际效果可能是让欧盟从能够统筹共同政策,变成只能开展松散协商。

欧洲政策中心负责人法比安・祖莱格的判断一针见血:目标不是改革这个联盟,而是把它掏空。他列了个制度清单——剥夺欧盟的法院、委员会和执行共同规则的能力,剩下的就是一张各国政府自主协商的谈判桌。

有欧盟官员更不客气,评价魏德尔的设想脱离现实,有评论调侃选择党这套主张如同活在另一种现实里。



选择党内部不是没有过节奏调整。早些年他们喊着立刻退出欧元区,后来软化了——先谈判,谈不拢再考虑退欧。但我觉得这不是温和,只是调整了推进节奏:从前主张快速推翻现有框架,现在改为分步拆解欧盟的超国家权力,核心方向并没有改变。



魏德尔这番话能炸出这么大动静,不是因为德国人突然全民想脱欧。恰恰相反,很多德国人至今支持留在欧盟。真正让这套说法有市场的,是德国经济这几年确实承受不小压力。

德国曾经是欧洲经济发动机,制造业强、出口强、财政纪律也强。可这台发动机近年明显增长乏力。

联邦统计局数据显示,2023年GDP下降0.9%,2024年下降0.5%,2025年微弱增长0.2%,经历连续两年萎缩之后,仅实现微弱企稳。

就业市场压力持续显现。2026年1月德国登记失业人数冲到308.5万,失业率6.6%,为2014年2月以来的高位。



制造业增加值2025年继续下滑1.3%,连续三年走弱。普通人不一定天天看宏观数据,但工厂订单减少、生活成本抬升、企业投资趋于谨慎,这些切身感受是真实存在的。

选择党正是抓住这种情绪,把复杂的经济困境翻译成一句好传播的话:德国出钱,布鲁塞尔花钱,德国人还说了不算。这话当然简化了复杂的权责关系,但很容易戳中普通民众的不满。

科隆经济研究所统计,2024年德国对欧盟净贡献约131亿欧元,仍是欧盟最大净出资国——法国约48亿,意大利约16亿。



选择党宣传里常提到的高额资金流向布鲁塞尔,是基于未来新一轮长期预算框架下的推算口径,和2024年实际131亿欧元净出资额并不等同。但在政治传播里,复杂的账本解释,往往很难胜过简短直白的口号。

我认为,选择党现在支持率走高,根子就在这里:德国经济增长乏力,部分实体产业向外转移,失业率抬升,通胀持续抬高生活成本,东部各州民众的不满情绪尤其突出。



默茨政府持续推出援乌、扶持军工产业、拉动就业的相关政策,但民众能感知到的改善有限,选择党的支持率自然持续走高。

最新民调显示,选择党全国支持率已经接近28%,在民调榜单上处于靠前位置。9月6日萨克森-安哈尔特州选举,选择党拿下43.8%,默茨所在的基民盟只有17.2%。9月20日梅克伦堡-前波美拉尼亚州选举,选择党再次得票第一。

这些数字说明,魏德尔不是一个人在喊话,她背后站着一批对现状不满的选民——他们未必真想离开欧盟,但希望有人替自己表达不满、向现有体系施压。

在我看来,欧盟成了一个很合适的宣泄出口:距离普通民众日常治理较远,这些年自身政策争议不断。激进环保政策带来的产业转型阵痛、移民治理难题引发的社会分歧,早就让不少欧洲民众对布鲁塞尔心存不满。

选择党把德国经济的诸多问题归结于欧盟,既可以批评默茨政府跟随欧盟的政策路线,也能论证现有欧盟机制损害德国利益,一举两得。



魏德尔把脱欧公投这张牌往桌上一拍,听着吓人,可放到现实政治环境里,这张牌落地难度极高。



最直接的制约来自民意。欧洲议会2026年最新欧洲晴雨表调查显示,74%的德国受访者认为加入欧盟是好事,对大部分德国人而言,欧盟依旧是稳定的依托。换句话说,魏德尔威胁要推动的脱欧公投,并不是多数德国民众想要的结果。

英国脱欧带来的漫长博弈和后续各类成本,欧洲各国都看在眼里,德国人对这条路的顾虑很重。

选择党还隔着好几道执政门槛。德国主流政党长期和选择党保持距离,普遍拒绝与其开展执政合作;德国是议会制,政党想要组建政府,必须找到执政盟友,仅有高民调支持,没有搭档就很难进入总理府。



2025年5月,德国联邦宪法保卫局出具了一份长达1100页的评估报告,将选择党归入需要重点监控的右翼极端主义相关范畴;选择党已经就此提起法律申诉,部分监控措施暂时中止,但相关争议还在司法流程当中,这份定性争议,会持续成为它走向国家执政舞台的巨大阻碍。

就算选择党真的进入执政联盟,欧盟修约也不是德国一家说了算——欧盟条约修改需要27个成员国一致同意,这个门槛非常高。有欧盟官员甚至分析,选择党这套激进改革方案本身就带有策略属性:明知道改革很难在全体成员国之间达成共识,后续正好可以拿改革失败作为理由,宣称是布鲁塞尔拒绝协商,顺势为公投主张铺路。



在我看来,魏德尔回避了德国经济问题的复杂根源。增长压力来自能源成本、产业转型、外部出口需求变化、人口结构、本国财政规则等多重因素,把所有责任全部推给欧盟,只是简化问题的叙事方式,没法真正解决困境。

选择党当然清楚,公投口号声势大、落地难,真正存在操作空间的,是欧盟预算谈判以及德国手里的否决权。

欧盟2028至2034年长期预算需要27国一致批准,当前德国联邦政府本身就已经在强力推动压减预算,如果选择党的政治影响力继续上升,德国在预算谈判上的立场只会更加强硬。



说白了,公投是扩音器,预算才是扳手。扩音器负责制造声势、凝聚不满情绪,预算否决权才是能够影响欧盟运行机制的实际工具;布鲁塞尔真正该紧张的,不是斯特拉斯堡那场演讲本身,而是后续一轮轮预算谈判里,德国手握的否决票。

魏德尔的警告,目前更像一块高高举起的牌子。它未必马上变成脱欧公投的结果,却已经戳中了欧盟最敏感的那根神经:谁出钱,谁决策,谁承担后果。

德国的困境里,确实包含欧盟框架下成本和收益分配失衡的矛盾,但激进的对抗式方案,未必就是破局的办法。一旦脱离欧盟统一大市场,德国赖以和其他大型经济体竞争的重要优势会受到明显冲击。



在我看来,这场博弈最终走向,不取决于讲稿里的狠话,而是接下来每一份预算案、每一次组阁谈判、每一张议会表决票。

魏德尔能够点燃欧洲层面的争论,但德国未来的路线选择,终究还是要受现实财政账本和经济基本面约束。

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