四十六年前,深圳还是珠江口边上一个只有几万人的小镇;如今,这座城市的经济总量排在全国前列,华为、比亚迪、大疆、腾讯这些名字从这里走向世界。11月18日至19日,亚太经合组织第三十三次领导人非正式会议将在这里举行。
把一场亚太地区最高规格的经济盛会放在深圳,本身就是一句无声的宣言:开放带来发展,合作成就繁荣。就在会期临近的时候,几位重量级人物的动向接连传来。
俄方早在今年夏天就表示普京将率团出席,克里姆林宫此后也多次确认;10月下旬,菲律宾方面确认马科斯总统要来;白宫那边,特朗普在回答记者提问时,也对可能的中美俄三方会晤表了态。APEC峰会将召开,普京确定出席,马科斯也要来,特朗普已亮明态度。
![]()
三个人,三种心思,把它们一一拆开,就能看清今天亚太乃至世界的几条主要裂缝。先交代一下背景。
APEC成立于1989年,是亚太地区层级最高、覆盖领域最广、分量最重的经济合作机制,成员经济体的人口占全球的近四成,经济总量占全球的六成左右,贸易量接近全球的一半。中国上一次主办APEC领导人非正式会议,是2014年在北京。
时隔十二年,会议再次回到中国,而世界已经和当年大不一样了。先说最让人意外的马科斯。
这几年,菲律宾在南海可谓动作频频:给美军开放更多基地,在仁爱礁、黄岩岛附近一再制造摩擦,还拉着域外国家搞联合巡航。按常理,中菲关系这么僵,菲律宾总统似乎没理由跑来深圳。
可如果翻开菲律宾的经济账本,就会明白他为什么非来不可。中国长期位居菲律宾最重要的贸易伙伴之列,菲律宾的香蕉、菠萝、椰子油、镍矿要往中国卖,国内的工业品、机电设备很大一部分从中国买,基础设施建设也离不开中国企业和资金。
安全上靠美国,吃饭上靠中国,这是马科斯政府绕不开的现实。南海闹得再凶,菲律宾的老百姓也得过日子,企业也得做生意。
![]()
来深圳,就是给自己留一扇不能关上的门。菲律宾国内其实也有不同的声音。
商界、农业界和不少地方官员,都希望和中国保持稳定的经贸往来,他们最清楚南海紧张给自家生意带来的损失:渔民不敢出海,水果出口受阻,游客数量减少。马科斯的这次出行,某种程度上也是在回应国内这部分务实的诉求。
但我想说,这扇门能开多大,取决于菲律宾自己。外交不是自助餐,不可能想要的全拿走、不想付的账全赖掉。
![]()
一边在海上冲撞中国的执法船,一边在会场上谈合作拿订单,这种两面下注的做法,只会让自己越来越被动。南海的分歧,只能靠坦诚的对话来管住,而对话的前提,是停止挑衅、拿出诚意。
再说普京。对他而言,深圳之行的分量恐怕比任何人都重。
俄乌冲突打到今天,俄罗斯在前线保持着一定的主动,可战争的账单也越来越厚:军费吞掉了财政的一大块,劳动力被前线和军工抽走,西方的制裁还在一层层加码。俄罗斯迫切需要的,是把战场上的态势变成谈判桌上的筹码,为这场冲突找到一个对自己有利的出口。
![]()
而在当下,能和俄罗斯谈出点实质内容的西方大国,几乎只剩美国。欧洲和俄罗斯之间的信任已经降到冰点,短期内很难恢复全面的政治对话。
普京在会见美国特使时提到愿意在中国与美方领导人见面,后来又说已准备好三方会晤,只是议程得先谈定。这一连串表态背后的逻辑很清楚:借深圳这个舞台,和华盛顿当面摸一摸底。
更长远地看,普京来亚太,还有一层经济上的考量。欧洲市场的大门对俄罗斯越关越紧,石油、天然气、粮食、化肥都需要新的买家,西伯利亚和远东的开发也需要亚洲的资金和技术。
![]()
向东看、向南看,已经从俄罗斯的一个选项,变成了它的必由之路。参加APEC,就是在这条路上迈出的又一步。
对中国来说,普京来深圳也是中俄关系高水平运行的一个注脚。两国元首这些年保持着密切往来,能源、粮食、交通、金融等领域的合作不断深化,中俄贸易规模稳居高位。
中俄合作不针对第三方,也不受第三方干扰,这一点在多边场合同样适用。再看特朗普。
他说愿意参加三方会晤,但话锋一转,强调自己更想谈核武器和无核化,而不是只盯着乌克兰。
这句话很有意思,说明美俄虽然都想见面,想谈的东西却不是一回事:莫斯科关心冲突怎么收尾、欧洲安全格局怎么重新安排;华盛顿则想在核军控上拿到一份成绩单,既降低战略风险,又能在国内包装成一项历史性成就。这很符合特朗普的风格。
他偏爱领导人之间的“大交易”,喜欢直接拍板,喜欢把谈判结果变成选票。可核军控从来不是一锤子买卖,它涉及几十年的战略平衡,需要的是公平、对等、可核查的安排,而不是谁嗓门大谁说了算。
如果美国真有诚意推动核裁军,首先应该从自己庞大的核武库做起,而不是把压力转嫁给别人。三位客人各怀心思,那么作为东道主的中国,图的是什么?
我觉得答案其实很朴素:把APEC办成一场真正的经济合作会。亚太地区是全球经济最有活力的板块,可这几年,关税大棒挥来挥去,科技封锁一轮紧过一轮,地缘冲突又不断搅动人心,很多企业的订单、投资和供应链都被打乱了。
在这样的背景下,一场能让各方坐下来谈贸易、谈投资、谈规则的会议,比任何时候都更有价值。
![]()
中国希望在深圳推动的,是一些看得见、摸得着的东西:数字贸易规则怎么对接,跨境电商怎么更顺畅,人工智能和新能源领域怎么合作,港口、铁路和数据网络怎么互联互通。这些议题听上去不如“三巨头会晤”抓眼球,可它们关系到亚太几十亿人的饭碗。
外交的热闹在镜头前,经济合作的分量在镜头后。我尤其看重APEC在规则层面的作用。
今天的国际经贸竞争,越来越多地变成了规则之争:数据能不能跨境流动,人工智能怎么治理,绿色标准怎么互认,谁的规则被更多国家接受,谁就在未来的竞争中占据主动。
亚太地区如果能在这些新领域形成更多共识,就能避免被少数国家的“小院高墙”割裂成一个个孤岛。中国作为东道主,有条件、也有责任推动这些讨论往前走。
同时,东道主也要拿捏好分寸。欢迎各国领导人来参会,和举办哪一种形式的双边或多边会晤,是两件不同的事。
中国和俄罗斯是全面战略协作伙伴,正常合作理所当然;和美国,中方一贯主张通过对话管控分歧、拓展合作;和菲律宾,海上的争端也不该把两国的经贸往来全部冻住。不过,在主权、安全和发展这些根本利益上,中国的底线不会因为谁来不来、会怎么开而有丝毫松动。
![]()
在我看来,这次会议最值得玩味的,恰恰是“来”这个动作本身。政治上分歧再大的国家,也愿意来参加中国主办的多边合作,这说明在国际政治的风浪之下,亚太各经济体对合作的需求依然强劲。
谁都知道,脱钩断链伤人伤己,关起门来过日子的代价,没有哪个经济体真正承受得起。这几年,有人一再鼓吹“去风险”“友岸外包”,想把供应链按照阵营重新排一遍。
可现实是,越来越多的企业发现,绕开中国的成本高得吓人,效率却低得多。东南亚的工厂离不开中国的零部件,美国的超市离不开中国的商品,日韩的企业离不开中国的市场。
APEC峰会上,各成员的经贸代表们最清楚这本账。当然,也别指望开一次会就能让所有矛盾烟消云散。
见面能增进了解,却改变不了各国的核心利益;三方会晤即便举行,俄乌问题、核军控、南海争端也都需要漫长而艰苦的谈判。峰会的意义,不在于一锤定音,而在于让对话的大门保持敞开,让合作的项目多落地几个。
十一月的深圳,正是一年里最舒服的季节。来自亚太各地的领导人将在这座年轻的城市里聚首,各自揣着本国的账本,也都面对着同一个问题:在一个越来越分裂的世界里,亚太还能不能守住开放合作这条路?
中国给出的答案是肯定的,而且已经用几十年的发展实践证明过。能不能把这份答案变成共识,就看这两天的会开得怎么样了。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.