你敢信堂堂联合国大会现场,两边吵到直接叫停休会?所有人争的核心议题只有一个,要不要让美国停下锁了古巴六十多年的经济封锁。最后票数一弹出来,130比17的悬殊差距摆到台面上,明眼人都看得出来,美国忙活大半个月到处游说拉票,最后落得个没几个人站边的孤立下场。
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当地时间10月28号,第81届联大正式表决那份要求美国终止对古巴经济商业和金融封锁的决议。最后结果统计出来,130票赞成,17票反对,还有25票弃权。这已经是联大连续第34年通过同类型的终止封锁决议。
这份决议本身没有法律强制约束力,过去三十多年美国也从来没照着联大投票的结果松过手。可明晃晃的票数差距摆在那,谁站在全球绝大多数国家的对立面,根本不需要多做额外解释。
拿今年的票型和去年对比,细节上的变化一眼就能看明白。去年同一份决议拿到了165张赞成票,反对票只有7张,弃权票是12张。今年赞成票少了35张,反对票直接翻到17张,弃权票更是涨到了25张。
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三个数字同时往不同方向偏移,明摆着投票窗口期有不少外力在使劲施压。特朗普政府今年在古巴封锁问题上持续加码,连“下一个目标就是古巴”这种话都喊得半点儿不遮掩。不少小国扛不住压力,投票立场跟着发生了变动。
德国、意大利、拉脱维亚这几个西方国家,第一次在这份决议上投了弃权票。说白了这些国家就是在高压下往后退了半步,可也没好意思直接站到反对的阵营里去。拉美那边的变动更直接,哥伦比亚去年投赞成今年直接转反对,智利、洪都拉斯、秘鲁去年投赞成今年改成弃权。阿根廷、巴拉圭、哥斯达黎加、厄瓜多尔干脆直接站到了美国那边。
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这些立场变化确实是真的,可这份决议的基本盘半点儿没翻。130张赞成票仍然是17张反对票的七倍多,以色列跟着美国投反对票的经典搭配一点没变。剩下投反对票的那堆国家,体量加起来都撑不起一个像样的反对阵营。
说真的,那25张弃权票,比17张明着投的反对票还值得琢磨。投反对票是明晃晃站队,直接把脸撕破。投弃权票的国家两头都不想得罪,既怕转头被美国穿小鞋,又不敢站到130个国家的对立面,彻底丢了国际社会的基本盘。
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这种左右横跳的骑墙姿态,恰恰说明美国在古巴封锁这个议题上的号召力,根本撑不起一个像样的联盟。投票前一天的会场闹出来的动静,比最终的票选结果还有看头。美国常驻联合国代表华尔兹站上讲台,把古巴所有的经济困难全推到古巴自己头上,半字不提封锁造成的实际伤害。
古巴外长罗德里格斯压根没等他发言结束,直接以程序问题打断发言,指出对方满嘴失实内容,完全偏离了本次会议的主题。华尔兹当场绷不住,要求古巴外长立刻回到自己的席位上,还反复强调这里是正经联合国会场,不能随便撒野。罗德里格斯半点儿没退让,当场回了一句被好多媒体记下的名场面发言,联大既不是什么私人聊天群,也不是美国众议院,轮不到他说了算。
双方当着全场代表的面来回对峙,吵得脸红脖子粗。最后联大主席没办法,只能直接宣布暂停会议,给双方留出点冷静时间。一个本来用来平等磋商的国际场合闹到被迫休会,这件事本身就比任何单方面的发言,都更能说明两边立场差得有多远。
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华尔兹后来还搬出了一组数据,想佐证所谓的封锁根本不存在。他说今年前八个月,美国企业往古巴出口了超过8.76亿美元的商品,古巴那边根本没被限制贸易。这套说辞稍微琢磨下就站不住脚,允许少量商品流通,和完全没有封锁根本是两回事。
封锁真正卡住的是古巴的能源供给、跨境金融通道,还有整个国家的长期发展空间。联合国驻古巴协调员皮雄在记者会上说得特别直白,古巴面对的根本不是什么临时性的供应紧张,而是实打实的系统性能源冲击。燃料缺口已经直接影响到医院正常运转、城市供水系统和日常药品运输。
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古巴大约九成的电力都靠化石燃料供应,当前的燃料供应缺口超过三成。约十分之一的古巴普通人,日常用水都要靠水车送来。皮雄还特意提到,古巴从今年一月开始,就再也没收到过新的石油运输船。封锁落到现实里,就是普通人每天要面对的停电、缺药、物资紧张,是一睁开眼就得熬过去的日常难题。
中国在这份决议上投赞成票,根本不是今年才做的临时选择。中国常驻联合国代表傅聪发言的时候,直接把两个时间跨度摆到了明面上。美国对古巴的非法封锁持续了整整64年,联大审议要求终止封锁的决议,也已经走过了整整34个年头。他半点儿没绕弯子,直接报出了累计损失数据,六十多年来封锁给古巴造成的损失累计超过1700亿美元。
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光2024年3月到2025年2月这一年,封锁就造成了76亿美元的直接损失,同比涨幅达到49%,这笔钱差不多相当于古巴全体民众4.7年的口粮总费用。中方给出的主张也全都是实打实的内容,古巴的前途只能由古巴人自己说了算,没有安理会授权的单边制裁根本不具备国际法效力,敦促美国立刻把古巴从所谓的“支恐名单”里移除。
傅聪还点破了所有人都心知肚明的事实,允许少量商品流通不等于没有封锁,美国自己的国内规则,根本不能拿来当成国与国交往的通用准则。表决第二天,中国驻古巴大使馆直接给哈瓦那省普拉亚市政府捐了一批生活物资,帮扶的对象全是独居老人、孕妇、婴幼儿和慢性病患者这些最困难的群体。
华昕大使在捐赠仪式上说得很实在,美国持续加紧的非法能源封锁,让不少古巴普通民众的日子过得很难,这批物资就是我们力所能及的一点帮助。古巴外交部副部长还有普拉亚市市长都亲自到了捐赠仪式现场,市长特意感谢了中国在联大投票中的公开支持,也说这批物资刚好送到了最需要的人手里。
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投票和捐赠前后脚发生的事,摆在一起看,比单独拿出来说要实在得多,说明立场从来不是嘴上说说的漂亮话。不少人说中国年年投赞成票成本很低,毕竟投了三十多年,也没见美国松过手改主意。可恰恰是这种明知道短期看不到结果还年年坚持做的动作,起到的是精准记录的作用。
每年重新数一遍谁站在多数一边谁站在对面,这件事本身就有沉甸甸的意义。联大决议本来就没有强制执行力,美国可以选择继续无视,接着维持封锁,表决结束后美国代表团直接离场的动作,摆明了就是这个态度。可34次投票攒起来的公开记录,根本不会因为谁假装看不见就消失。
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130张赞成票里中国的那一票从来不是孤立的,它和另外129张票凑在一起,构成了一道美国靠反对票和施压根本盖不住的共识墙。封锁困住古巴六十多年,同时也在一点点消耗美国自己在这个议题上残存的国际信用。决议暂时落不了地是一回事,国际社会在这件事上早就形成了统一判断是另一回事,两件事同时存在,半点儿都不以美国的个人意愿为转移。
参考资料:新华社 第81届联大通过要求美国终止对古巴封锁的决议,人民日报 中方敦促美国立即解除对古巴单边封锁
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