叫嚣“开战”，转头就怂了！

10月23日，菲律宾国防部长吉尔贝托·特奥多罗在一场面向国防记者团的线上采访中表示，中方若动用武力拖走那艘非法“坐滩”仁爱礁的“马德雷山”号，将被视为针对菲律宾的“战争行为”。他还补充说，若中方人员试图登舰，还可能触发《美菲共同防御条约》。

然而没过多久，特奥多罗自己又往回收了半步。

特奥多罗随后解释，“战争行为”并不等于两国正式进入战争状态，按照菲律宾宪法，宣布战争状态需经国会参众两院分别以三分之二多数通过。至于是否援引《美菲共同防御条约》，最终由总统马科斯决定。

喊得最响的半句是说给别人听的，收得最紧的这半句才是真话。开战和援引条约这两件事，不是防长不做主，是害怕成为背锅侠，成为炮灰。

这篇报道出自菲律宾华文报纸《菲律宾商报》10月22日，引述所谓消息人士的话称，中方正在考虑十项反制措施，清单中包括制裁反华政客、停止放行补给、强行拖船、限制赴菲旅游以及切断成品油和化肥供应。

据《联合早报》报道，特奥多罗后来承认，自己并没有看过这篇报道的原文。中方从未证实，也没有公开否认。一份没有署名的消息，加上一份谁也没证实的清单，两样凑到一起，就把话说到了开战这一步。

作为菲律宾防长的他为何要这么说话？

他就是想提前揣测你的战略，然后反过来影响你的行动，说白了，就是他生怕中国真的动手，到时候万一美国不给菲律宾撑腰。那他这个防长就到了山穷水尽的地步，所以他先把话说出来，而且说的同时又带上小马科斯以撇清责任。

就在特奥多罗放话前两天，菲方刚给那艘坐滩的旧舰送过一趟生活物资。中国海警局新闻发言人姜略当天发表谈话表示，经中方允许，菲方对坐滩船只运送生活物资，中国海警询问确认并全程监管。解放军“中国军号”随后公布的现场监控画面显示，菲方船只逐项申报物资重量——润滑油0.7吨、饮用水3.6吨，连一桶水都要报数。

现在这艘破船上，淡水靠桶装，照明靠发电机，台风过境时人只能躲进舱里。船上驻着十几个人轮换驻守，吃的喝的靠定期运补。就算这样，菲律宾也绝不撤人，就是因为仁爱礁这件事的核心从来不是一条船。破船本身没有多少军事价值，价值在于船上有菲律宾人。

中国为何要一直要求菲方自行拖走，恢复仁爱礁无人、无设施的原状，而不是自己动手？因为船是菲律宾开上去的，谁坐滩谁收拾，结束长期坐滩状态的责任理应由菲律宾承担。中国一旦主动强制拖离，菲律宾就把政治问题转移到中国对他动手的问题上，这就叫恶人先告状。

当然，对菲律宾而言，船上有人，若我们强制拖离，一旦对方搞幺蛾子，局势立刻升级。届时，马尼拉不需要在军事上赢，只需要煽动国际舆论（这方面美西方具有平台优势），就足以抬高中国解决问题的政治成本。

1951年8月30日，《美菲共同防御条约》在华盛顿签订，次年8月27日生效。条文规定，缔约一方遭到武装进攻时，双方应协商应对共同危险。该条约是否适用于这艘坐滩军舰，争吵了几十年，仍有争议，但美国因素始终绕不开。现在南海行为准则还在谈，谈成一个各方都能接受的文本需要一个相对稳定的环境，为一条破船给美国扩大南海存在的口实，这笔账不划算。

其实，2023年以后，仁爱礁一线的运补几乎每次都伴随对峙，菲方的运补船上也开始有记者随行。镜头对准中国海警的船，剪出来的画面当天就能登上国际媒体。对峙和拍片是两回事，一个送物资，一个送画面，而画面往往比物资还管用。美国可以不顾形象，不顾国际影响，但中国不行，而且我们还有自己布局，尤其是与东盟的关系。

2024年7月，中方同菲方就人道主义生活物资运补达成临时性安排。菲方事先通报，中方现场核查、全过程监控，食品、淡水、药品放行，钢筋水泥这类建材一律拦截。这条界限很清楚，生活物资解决不了船的老化；但是水泥绝对不行。

2024年11月，马尼拉签订了两部国内法，把所谓海洋区域和群岛海道写进条文。虽然装模作样地在法理上加了一道，但海上并没有多出一寸，原因很简单，中国不认，谁来也没用。

2025年2月28日，船上冒出浓烟。从总台CGTN记者团当天发布的现场视频中能看到明火，外界普遍认为是在焚烧垃圾，因为船上的垃圾运不出去。虽然运不出去，但总得处理，于是只能就地焚烧，烧完后灰还得留在船上。

到了今年，6月11日，中国外交部宣布对特奥多罗及其配偶、子女采取制裁措施，禁止上述人员入境中国内地和香港、澳门特别行政区。7月7日，菲方召回驻华国防武官。

7月20日上午，中国海警一艘巡逻艇在仁爱礁附近海域例行巡逻。菲方57号舰放出两艘橡皮艇，无视警告，以危险方式接近并冲撞中方巡逻艇，艇上人员还用划桨和长棍攻击中方执法人员。菲方当天给出另一套说法，7月21日外交部提出严正交涉。

8月下旬，这艘船在物资紧张的情况下硬撑了近50天，才完成新一轮补给。

8月26日，菲军方表示不会将其拖走。8月27日，国防部例行记者会上，新闻发言人张晓刚用中英双语要求菲方尽快拖走非法“坐滩”的57号舰，并明确表示，对于运送建材建造永久哨所的行为，中方绝不接受，将坚决拦阻。

10月8日，菲海警4409号船未经中方允许驶入仁爱礁附近海域转运伤员，中国海警依法处置，后出于人道主义，允许菲方用小艇将人员过驳转运。13日前后，菲方撤走了驻北京的最后一批国防武官和随员。14日，据菲媒报道，特奥多罗承认，两军直接联系已经停了近三年。21日，物资送了上去，但米和水只够人活着，救不了这条破船。

一条1944年造的船，正常服役30年，结果已经跑了82年，在高温、高湿、高盐的环境里泡了27年，锈只会越来越重。目前，船体受力全压在锈蚀严重的舱壁上，要补钢板，但是钢板不可能运上去。住人、保养、补给的代价一年比一年高，菲律宾能送上去的只有食品和淡水，而且还得看海况。

2024年7月8日，自然资源部南海生态中心和南海发展研究院联合发布《仁爱礁非法“坐滩”军舰破坏珊瑚礁生态系统调查报告》，首次系统评估了这片礁盘的退化状况。报告显示，与2011年相比，2024年仁爱礁礁盘造礁石珊瑚覆盖面积总体减少约38.2%，非法“坐滩”军舰周边半径400米范围内减少约87.3%。

所有调查站位的海水样品均检出汞、铜、锌等重金属和活性磷酸盐，半数站位检出油类，含量显著高于坐滩前的历史记录。舰体锈蚀析出重金属、舰上人员生活垃圾和污水排放、渔业活动弃置物等都是污染源。

这就表明，长期坐滩涉及的不仅仅是主权争议，也涉及现实的海洋环境治理问题。毕竟舰体严重老化，强制拖拽可能造成船体破裂、残骸散落和污染物泄漏。因此，我们在处理这艘破船的时候也要选择时机。

菲律宾主动撤舰，争端的处理成本最低；如果继续拒绝，中方也可以根据海上安全、生态保护和现场实际情况，依法采取相应措施。这艘船还能撑多久，最终取决于菲律宾政府还愿意为它付出多少。不过，可以坦白的是，菲方往后的日子只会比现在更难过。

10月29日，国防部例行记者会上，张晓刚回应菲总统“担心个别渔民或士兵的错误行为导致局势失控”的说法。他说，改善中菲关系符合双方共同利益，菲方不能让海上争端主导双边关系，不能任由一小撮人肆意妄为、在南海挑衅生事；中国维护主权权益的决心不变，仍致力于同东盟推进“南海行为准则”磋商。

中国的忍耐是有底线的，菲律宾若把克制当成让步，继续试探下去，最后只能是“飞蛾扑火”。