美国CIA前副局长摊牌：落后就去偷中国技术

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《外交事务》上那篇文章

10月下旬，美国战略界最具分量的刊物《外交事务》登出了一篇文章。

撰写人不是什么激进的智库学者，而是中央情报局前副局长戴维·科恩。

科恩在文章里公开向华盛顿建言：必须彻底废除奥巴马时期禁止经济间谍活动的总统政策指令，正式授权美国情报机构对外国企业开展商业窃密。

他甚至把行窃名单划得明明白白：目标锁定中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜，紧盯人工智能、半导体、量子计算和生物技术等关键前沿赛道。

科恩主张的三件事

废除　奥巴马时期禁止经济间谍活动的总统政策指令。

授权　美国情报机构对外国企业开展商业窃密。

目标　中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜；人工智能、半导体、量子计算、生物技术。

02

他自己把话说透了

不仅如此，科恩在接受美国国家公共电台采访时，还说了一句“大实话”。

主持人问他，打破不搞经济间谍的规范究竟意味着什么？

科恩回答得极其直白：美国过去之所以接受不为商业目的搜集外国情报的规范，是因为美国企业远远领先，搞商业窃密“只有失去的，没有能得到的”；而现在之所以要推翻这项政策，是因为美国在这些前沿领域的正常竞争手段，已经不够用了。

“领先的时候不需要偷，落后的时候偷也补不上。

”这句话的前半句是科恩自己挑明的，而后半句则是客观现实给美方最响亮的回击。

一个堂堂超级大国的情报掌舵人，竟然在国际主流媒体上公开把“落后就去偷”当作国家战略拿出来讨论，这本身就证明美方在面对中国产业崛起时，心理防线已经退化到了何等焦虑的境地。

03

不是一个人的想法

事实上，科恩的发文绝不是信口开河，而是一场早有铺垫的政策试水。

早在9月8日，CIA现任副局长迈克尔·埃利斯在华盛顿的一场网络安全会议上就公开挑明：美国正在对中国企业展开“扩大化”的情报间谍活动。

埃利斯甚至把中国私营企业整体打成“正当的情报目标”，理由是中国的人工智能、半导体等关键技术大量掌握在私营部门手中。

两任中情局副局长，一个在台上直接执行，一个在台下摇旗呐喊，先后把商业窃密推到台前，说明华盛顿对华科技遏制已经撕碎了最后的伪装。

两任副局长

9月8日　现任副局长埃利斯在华盛顿一场网络安全会议上称，正对中国企业展开「扩大化」情报活动。

10月下旬　前副局长科恩在《外交事务》主张废除禁令。

04

常规手段用尽了

此前美国对华技术打压，靠的是实体清单、投资限制、长臂管辖以及逼迫盟友断供。

可折腾了几年下来，华为的芯片照样突破，中国的人工智能模型快速迭代，光伏、新能源乃至先进制程不断向前推进。

常规的行政与市场封锁手段用尽了，发现依然按不住，于是下三滥的情报窃密手段便被搬上了台面。

但问题在于，情报机构能替美国企业补齐技术短板吗？

05

图纸偷得走，手感偷不走

科恩的逻辑漏洞，在于他根本不懂现代实体产业与复杂工业技术的底层规律。

在他看来，技术差距似乎只是一张工程图纸、一个软件安装包或者一组算法参数，只要派特工黑进系统拷贝出来，转手送给美国企业，美国就能立刻实现“技术超车”。

这完全是把严肃的工业体系当成了好莱坞电影。

今天的先进制造业，无论是半导体纳米级制造、高端生物医药还是复杂人工智能系统，其核心竞争力从来都不是单一的静态信息，而是由持续的天量研发投入、极端苛刻的工程迭代、数以万计工程师在产线上的经验积累，以及庞大完整的全产业链配套共同支撑的。

就算CIA把整套晶圆厂的设计图纸偷回美国，他们能偷走中国产线上几千名资深工程师在解决热膨胀、良品率时摸索出来的工艺手感吗？

他们能偷走中国以小时为单位响应的精密制造供应链生态吗？

更何况，这种做法直接打了自己的脸。

德国马歇尔基金会的研究员蔡斯在回应科恩时就一针见血地指出：现代国际专利与知识产权体系之所以能运转，建立在一个基本契约上——企业向政府公开技术细节以换取法律保护。

如果美国政府公开宣布自己将成为跨国商业窃密的执行者和分赃者，那么全球还有哪家创新企业敢去美国申请专利？

更进一步说，当CIA从海外偷来了尖端技术，到底该分给英伟达还是高通？

分给英特尔还是微软？

这里面必然滋生极其严重的政商勾结与权力腐败，让整个市场机制陷入彻底的混乱。

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这场竞争怎么算胜负

历史的大趋势向来有着严密的因果。

大国竞争从来都是综合国力、产业耐力与创新生态的全面赛跑，靠的是堂堂正正的研发投入与千锤百炼的工业实践。

当年美国领先世界，靠的是扎实的工业基础和源源不断的创新活力；如今面对后发者的追赶，美国不想着如何在研发本土下苦功，反而指望退化为“国家级小偷”。

一个曾经自诩技术灯塔的国家，一旦沦落到需要靠撬开对手厂房后门来维系霸权，那么这场关于未来的竞争，其胜负的天平其实早已分明。