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莎拉收到好消息,小马科斯捅了马蜂窝,最坏的结果或许是被弹劾

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副总统莎拉的弹劾案还在参议院审,总统小马科斯自己先惹上了麻烦。

比索跌到历史新低,最高法院判他任内签的预算违宪,他儿子的选区又被曝拿走最大一笔工程款。这几件事前后只隔十来天,压力全落到了总统府头上。

先看汇率。10月27日,比索兑美元收在64.17,比前一天创纪录的63.95又跌了22个比索分。这是比索第一次跌破64。



从年初算,比索已经贬值8.38%,当天盘中最低到过64.20。央行也出过手。

10月22日,菲律宾央行把基准利率上调了半个百分点,幅度超出市场预期。今年累计加息已有125个基点,汇率还是没止住跌势。

二季度经济增速只有2.3%,是疫情后的最低水平,比政府定的3.5%最低目标差了一大截。小马科斯把贬值原因归到中东冲突推高的国际油价上,表示政府会动用外汇储备,主动护住比索。

菲律宾燃料大量靠进口,比索一跌,汽油、公交和电费都跟着涨。可以看到的是,马尼拉这些年跟着美国在南海一再挑事,花了不少心思,自家经济的底子却越来越薄。

手头紧了,老百姓自然更关心政府怎么花钱。10月20日,最高法院公布了一份判决,执笔的是资深大法官莱昂宁。

2024年预算里,国会把非规划拨款从原方案的2819亿比索加到了7314亿比索,多出4495亿,法院认定违宪。2025年预算中,公共工程与公路部的特别道路基金被国会加了179.9亿比索,也被判违宪。



2026年预算里有两条条款,允许某些渠道一有新增收入就放款,哪怕总收入目标没完成。这两条被判无效。

法院也讲明白了,非规划拨款这种做法本身不违宪,但必须有清楚的优先顺序和限制。判决里分量最重的一点,是“善意执行”原则不能自动免责。

已经花出去的钱不追回,但起草、提议和执行违宪条款的人,照样可能承担刑事、民事或行政责任。监察员雷穆利亚已经表示,要追究相关官员的责任。



菲律宾人对这种事并不陌生。2013年11月,最高法院判议员“猪肉桶”基金违宪,2014年7月,阿基诺三世政府“加速支出计划”的部分做法也被判违宪。

当年两次判决都在政坛闹出很大动静。这一次被点名的几份预算,全是小马科斯任内签字生效的。莎拉马上抓住了机会。

10月21日,她公开要求小马科斯解释,为什么签了被法院判违宪的预算,因为这些预算跟政府自己提交的方案对不上。众议员蒂尼奥也说,总统和内阁应该为执行违宪条款担责。

总统府回应得很快。新闻官卡斯特罗坚持总统不该为签预算担责,还说政府不认同法院定的放款条件。她称政府只是照现行规则办事。

政府还会申请重审。法院刚划了红线,政府第一反应就是不服,老百姓看了很难买账。事情还没完,新的爆料又来了。

众议院10月12日三读通过了7.2万亿比索的2027年预算。民间监督组织“人民预算联盟”指出,这个版本里有问题的插入款超过1万亿比索,其中约7000个基建项目,合计1900亿比索。



插入最多的是北伊罗戈省第一选区,405个项目,共43.7亿比索。这个选区的众议员是总统之子桑德罗,他现在是众议院多数党领袖,还兼任实权很大的规则委员会主席。

联盟也说明,这些钱拨给的是公共工程部在各区的办公室,并没有直接划给议员。这层说明挡不住外界的联想。

2025年防洪工程腐败案闹大以后,罗穆亚尔德斯已经辞去众议院议长一职,可插入款的老问题还在。卡斯特罗为此辩护说,插入款本身不算坏事,只要项目让公众受益、钱用得合规、没人中饱私囊就行。



这套说法绕开了要害。最高法院审查的是具体预算条款及其宪法边界,不能将所有国会预算调整或项目增列一概视为违宪。

同样的路子在新预算里又出现了,最大一块还落在总统儿子的选区。这种事放在谁身上,都很难让人不多想。民调也不给面子。

民调机构SWS在9月21日到27日做的调查显示,小马科斯的信任度是36%。莎拉是56%,跟6月的57%差不多。



另一家机构Pulse Asia的数据里,小马科斯的信任度只有29%,不信任他的人占48%。对莎拉来说,这些确实是好消息。

她自己的麻烦也不小。她的弹劾审判7月6日在参议院开审。10月13日,控方撤回了四项指控中的三项,只留下来历不明财产这一项。

审判11月恢复,参议院议长加查利安说可能要拖到12月。外界对她的前景也不太乐观。



莎拉现在拿到的主要是舆论上的分数,案子能不能过关还很难说。小马科斯会不会被弹劾?

按菲律宾宪法,弹劾总统要先有众议院三分之一议员支持,定罪还需要参议院三分之二的票数。现在众议院多数党领袖就是他儿子,第一关就很难过。

所以,短期内真走到弹劾这一步的可能性不大。这把火也不会自己灭。



2027年预算已经交到参议院审议,之后还要过两院联席会议,才能送到总统手里签字。如果新预算照老办法过关,很可能再被告上最高法院。

比索还在跌,物价还在涨。到那时,莎拉阵营要是把这些事串成总统失职的一整套说法,弹劾就可能从口头威胁变成真正摆上议程的事。

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