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据伊朗媒体及半岛电视台相关报道,伊朗强硬派议员马哈茂德·纳巴维安10月29日在社交平台发文称,他在宗教城市库姆的一场集会上,请求伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊批准制造原子弹。纳巴维安表示,现场部分参与者以高呼“真主至大”等方式表示赞同。现有公开信息能够确认的是这名议员提出了请求并自行描述了现场反应;这不等于最高领袖已经批准,也不代表伊朗政府或议会已作出发展核武器的正式决定。
纳巴维安来自德黑兰选区,长期被视为伊朗议会强硬派人物。他过去也曾公开主张重新审视核政策,因此此次讲话并非完全突然出现。伊朗一些议员近来以地区战争和安全压力为理由,要求改变长期坚持的不发展核武器立场。但议员个人倡议、集会口号、议会动议和国家核学说之间存在明显层级差异,任何实质变化都需要最高层正式决定,并会涉及核设施、军事指挥、国际条约和对外政策等一系列制度安排。
伊朗已故最高领袖阿里·哈梅内伊曾以宗教裁决形式反对制造和使用核武器,伊朗官方长期宣称核计划仅用于和平目的。2026年9月,伊朗最高国家安全委员会秘书穆赫辛·礼萨伊表示,伊朗仍遵守既有裁决、核学说尚未改变,但同时称未来局势难以预料。这种表态显示国内讨论正在升温,却仍不足以证明政策已经转向。报道中应把“有人要求改变”与“国家已经决定改变”严格区分。
纳巴维安把请求放在库姆公开集会上提出,并在社交平台强调现场响应,具有明显的政治施压和舆论动员意味。其他强硬派议员也提出,安全环境变化可能促使最高领袖重新讨论核武器禁令。不过,截至10月30日,伊朗最高领袖办公室、政府和最高国家安全委员会均未公开宣布批准制造核武器,也没有公布改变核学说的正式文件。现阶段最准确的结论是:伊朗强硬派要求拥核的声音进一步公开化,但国家政策是否改变仍未确定,不能把议员的请求写成伊朗已经启动核武器计划。后续判断还应以伊朗正式公告、国际原子能机构核查信息及可验证的设施活动为依据,而不是依据现场口号。
从国际核不扩散制度看,伊朗作为《不扩散核武器条约》缔约国,承担不制造、不获取核武器并接受国际原子能机构保障监督等义务。即使伊朗国内出现修改核学说的主张,真正转向仍会涉及条约义务、核材料核算、设施核查以及对外关系等多重约束。国际原子能机构能够核查已申报核材料和设施,但是否存在未经申报的活动,还需要依靠持续监督、现场核查和成员国配合。正因如此,一名议员公开要求“造原子弹”具有政治信号意义,却不能替代政府决定,更不能据此判断伊朗已经获得核武器。后续若最高领袖办公室、伊朗政府或最高国家安全委员会发布正式文件,才可能构成判断政策变化的新依据。
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