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50艘大陆舰艇现身台岛周边,北西南三面全覆盖,台东也完成部署

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台湾东边那片海,过去很容易被人忽略,谈起台海,大家习惯盯着海峡里的舰机,东边连着太平洋,看起来开阔,似乎总能给台湾当局留出一些周旋空间。

如今大陆舰船在这一方向活动,台方对外部支援的盘算,也就多了一层需要考虑的现实。



今年10月29日路透社报道台湾方面公布了一张大陆舰船分布图,图上有53艘海军及其他公务舰船,分布范围从日本南部一直延伸到菲律宾附近。

辽宁舰编队位于菲律宾以东,台湾东部、东南部海域也有其他编队活动,台湾方面据此声称,相关活动带来了“明显威胁”,这里有个容易看错的地方。



因为这53艘舰船,并非全都挤在台湾近海,把日本南部、台湾、菲律宾放在同一张地图上,才能看清这次消息涉及多大的范围。

台方担忧的事情,也随之从海峡两岸的距离,延伸到了更远的海上通道,台湾当局长期把希望放在外部支持上,东部海域自然牵动它的神经。

一旦大陆舰船能够在东边持续活动,外援从哪里来、经过哪些海域、途中会遇到什么情况,就都需要重新估量。



虽然政治人物可以反复表达信心,舰船和物资却必须沿着实际航线行进,而且,东部海域出现多种大陆船只,已经有之前的消息作为背景。

10月8日路透社披露,一份民间航空巡查报告记录了8月中旬台湾东部外海的三艘大陆船只。

一艘被台湾方面认定具有海上民兵身份的渔船、一艘海警船和一艘调查船。



到了10月23日台湾海巡部门又回应相关报道,称有关活动发生在8月16日,并将其解读为大陆扩大海上准备的一部分。

这段经过,比单独看到“50余艘”更能说明台方为什么关注东边。

先有不同类型船只在当地活动的记录,随后又出现范围更大的舰船分布消息,台湾方面便会考虑,类似活动以后是否会越来越频繁。



当然那份巡查报告也说明,仅凭一次观察,无法判定三艘船的具体任务及其相互配合情况,海警船、调查船与军舰各有用途。

普通读者不熟悉舰艇型号,也能理解这种区别,有的船适合执行军事任务,有的承担海上执法,有的负责调查和其他公务。

它们同时出现在相关海域,会让对方需要辨认的情况变多,跟踪、判断和应对也更费精力。



因为从大陆维护国家统一的立场出发,海上力量怎样长期使用,是绕不开的问题。

军舰可以执行警戒、防空、反潜等任务,海警依法承担海上执法职责,其他公务力量也有各自的工作范围。

让不同力量形成配合,需要解决指挥、通信和任务衔接,远比把几种船放在一起复杂。



所谓常态化,落到实际就是船走了有没有船接替,海况变化后还能不能保持活动,补给和人员轮换是否跟得上,一次出动数量很多,容易引起关注。

连续数月保持一定规模,对组织能力的要求会更高,台湾当局需要为此投入多少巡查力量、增加多少值守时间,都是具体的负担。

把日历往前翻,这个月还有另一场受到关注的军事活动,10月19日美日“利剑27”演习开始,日程持续到10月29日。



随后菲律宾武装部队在10月27日发布消息,介绍了本国人员参加演习的情况。

参演力量还包括澳大利亚、加拿大、法国、德国、荷兰、新西兰等国,训练涉及防空反导、后勤补给、伤员后送和海上行动。

这些科目放在一起,普通读者也不难看出其中的联系,海上力量要持续行动,既需要武器,也需要补给,人员受伤,需要转运,设施受损,需要维修。



而且多国一起练,练的还有彼此之间能不能及时交换信息、能不能接得上任务,与那国岛也受到注意。

报道所列的反舰系统用于攻击海上舰船,相关计划让靠近台湾的岛屿再次进入公众视野。



虽然岛屿位置不会变,部署什么装备、由谁使用、与哪些部队配合,却会影响周边各方的判断。

把岸上的导弹与海空力量联系起来,大陆自然会考虑,这些安排在台海局势紧张时可能发挥什么作用,对外部军事介入保持警惕,有其现实原因。

不过演习的公开日程,也不能替代另一方行动的命令,美日举行演习,大陆舰船同期在西太平洋活动,两者可以放在一起分析。

要说每一支编队都在精准对应某项演练,还需要具体依据,10月29日中国国防部对辽宁舰相关训练的公开说明是年度例行安排,不针对特定国家。

我更在意的是,台湾当局究竟准备怎样面对周边力量的变化,不断寻求外部支持,确实可以换来一些政治表态,但军事介入涉及各方自己的利益、风险和承受能力。

把这些尚有变数的决定,当成随时能够兑现的保障,台湾社会就可能承担被低估的代价,大陆坚持台湾是中国领土的一部分,反对“台独”分裂活动和外部干涉。



围绕这一立场采取行动,要让相关方面感受到维护统一的决心,也要把具体事情做清楚。

尤其当海警和其他公务力量参与时,执法对象是谁、适用什么规定、行动做到哪一步,都关系到实际效果。

海上的法律问题,同样需要用普通人能听懂的话说明白,专属经济区里,沿海一方享有资源开发等特定权利,其他国家也有依法航行的自由。



它与领海适用的规则不同,不能因为提出专属经济区主张,就认定经过的所有船只都可以随意拦查,这些区别会直接影响渔民和商船。

一艘船在捕鱼,还是在从事其他活动,需要识别,一艘商船正常经过,还是存在具体违法行为,也需要依据。

维护主权、开展执法,都有具体的执行过程,不能把地图上的范围画大,就当作所有问题已经解决,两岸普通人的生活,也在这些航线上。



渔民关注能不能安全出海,货主关注货物何时到港,船员关注航线有没有变化。

讨论海上部署时,把保障正常作业和通行落到实处,才有人能够感受到政策所说的维护秩序。

至于把这次活动称作“全面封锁已经完成”,目前的公开信息还支撑不了,舰船在哪里,与它是否实际控制了一条航道,中间还有距离。



虽然将相关活动理解为检验未来可能用到的能力,可以作为分析,但不能据此宣布战时行动已经开始,10月29日已经是“利剑27”原定日程的最后一天。

往后的舰船位置、活动频率和接替情况,仍会受到关注,台湾东部海域会出现哪些船,停留多久。

海警与其他公务船开展什么工作,商船航行和渔民出海是否受到影响,都还要一项项看接下来的实际记录。

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