大家好,我是小译!
东盟防长系列会议的会场之上,日本防卫大臣一天两头分别找上菲律宾、越南防长,一边给菲律宾送军舰、搞实兵演习,一边和越南商量联合造登陆艇,明摆着想在南海东西两端同步布局。
另一边台岛以东海域,中国海军和印尼护卫舰完成联合通航演练,打破这片海域长期被域外势力随意搅动的局面。
两件事放在一块,能看清当下西太平洋海域一盘纠缠很久的地缘棋局,各方小动作接连不断,但区域局势的主动权,并没有顺着日本设想的方向走。
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日本本土并不挨着南海,可本国大量能源物资、工业原料的海上运输通道高度依赖南海航道,这条通道的安全,直接牵动日本国内工业运转和民生供给,这些年日本一直在找办法加深在南海的军事存在感。
不想只远远看着这片海域的格局变化,这次东盟防长会就是一个很好的机会,日本防卫大臣分别对接菲律宾和越南,拿出两套不一样的合作方案,精准贴合两个国家各自的海上需求。
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落到菲律宾这边,双方防务合作推进速度很快,早前敲定的《互惠准入协定》已经在联合军演里落地,日本自卫队成建制参与菲律宾境内实兵科目,还完成岸舰导弹实弹射击。
后续日菲《物资劳务相互提供协定》落地之后,已经在近期双边联合训练里投入实操,10月上旬塔克洛班联合演练中,菲律宾空军直接按协定框架为日本航空自卫队C-13运输机加注燃油。
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这在两国军事交往里还是头一回,双方还在推进退役护卫舰转让项目,日方负责交付前的操作培训和后续维护,后续侦察巡逻机交付、军事保密协议谈判也排上日程,一点点夯实和菲律宾的军事绑定。
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过去日越防务交流大多停留在院校学习、维和协同这类浅层次项目,现在直接摸到作战装备研发制造的核心环节,一旦项目落地。
我觉得日本军工企业就能借着技术转让、人员培训、装备维保持续扎根越南海上力量建设,双方已经组建专门工作组推进细节,越南防长也计划赴日继续敲定合作内容。
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我觉得日本这套操作目标很清晰,菲律宾守住南海东侧进出要道,越南手握南海西侧漫长海岸线,拉住这两个国家,就能在南海东西两侧形成牵制布局。
单靠菲律宾一国体量有限,很难单独改变南海的力量平衡,拉上越南一起入局,才是日本谋划很久的算盘,想借着和两国的防务捆绑,持续搅动南海局势,给自己争取更多话语权。
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日本满心期待拉着越南一起推进针对中国的布局,可越南对待外部防务合作,一直保留着自己清晰的底线,不会跟着别人的节奏盲目站队,越南对外长期坚持"四不"政策,不加入军事同盟,不联合第三方对抗其他国家。
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不允许他国在本土设立军事基地、借本国领土针对别国,国际关系里也不会主动动用武力或是武力威胁,这次东盟防长会谈,越南防长再次直白表态,大国之间持续对抗只会制造更多分歧,让地区陷入阵营割裂。
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不让海上争议持续发酵升级,中越海警、海军也会定期在北部湾开展联合巡逻,海上搜救、渔业管理上保持常态化沟通。
在我看来,越南愿意和日本聊聊登陆艇联合研发,更多是出于自身海上防务建设的需求,越南海岸线漫长,岛礁点位多,确实需要两栖投送、快速运输装备,提升自身近海机动能力。
采购外部技术、发展本国装备不等于要绑定外部势力,更不代表愿意替日本在南海出头,去和中国正面碰撞,给别人充当前沿棋子这件事,越南心里分得很清楚,不会轻易踩进去。
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菲律宾的选择和越南拉开明显差距,愿意深度承接日本送来的军事合作,放开本土场地给日方开展实兵演练,接纳日方舰艇、军机落地补给,一步步把外部军事力量引进本国。
愿意跟着域外国家的节奏在海上制造摩擦,这也是南海东西两端,局势冷热不一样的核心原因。菲律宾愿意跟着日本走,合作范围也不止南海这片海域,双方还在台岛以东谋划别的动作。
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南海这边日本忙着拉拢国家搭局,菲律宾同步配合的触角还伸到了台岛以东的广阔洋面,中国海军红河舰和印尼海军莱号护卫舰在这片海域开展联合通航演练,演练科目包含通信协同、海上补给、编队配合。
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这也是中国海军第一次邀请外军进入台岛以东这片敏感海域开展联合演训。这场演练消息放出之前,日本和菲律宾已经启动专属经济区以及大陆架划界谈判,谈判覆盖的海域刚好延伸到台岛以东广阔太平洋水域。
日本本土和菲律宾陆地并不相邻,正常海洋划界只会在海岸相向或者接壤的国家之间开展,他们商量的这条界线,大面积和中国合法享有的专属经济区、大陆架范围重叠,
这也是日本和菲律宾联手布局的一环,和他们在南海的防务动作是一套组合拳。日菲对外反复强调双边谈判不会对第三方产生法律约束,可这套说法掩盖不住背后的打算,他们想先用划界谈判制造法理层面的舆论铺垫。
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再搭配联合演习、情报共享,慢慢把军事力量渗透进台岛以东,长期推进下去,这片海域就会变成域外军机军舰高频活动的据点,持续给岛内分裂势力传递错误信号,增加后续处理台海相关问题的外部阻碍。
我觉得中方没有只停留在口头表态层面,联合印尼在台岛以东开展演训,就是一次实打实的回应,印尼本身是东南亚大国,愿意派出舰艇进入这片海域和中方协同操演,等于用海上行动表明态度,台岛以东这片海域,不是日本、菲律宾可以私下商量瓜分的地盘。
美国这些年一直花大力气游说东南亚各国,想把东盟国家全部捆绑进自身印太战略框架,刻意制造中国和周边国家对立的局面,印尼这次的选择。
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能给整个东南亚传递参考,地区国家不用被迫选边站队,大家完全可以和中国开展平等务实的海上合作,不用被域外大国裹挟着对抗邻国,这也冲散了美日菲苦心搭建很久的围堵圈子。
一次联合演练没法一次性扫清台岛以东所有博弈难题,日菲划界谈判还会继续推进,域外军机军舰依旧会频繁出现在这片海域,海上博弈本身就是长时间的拉锯,不会靠着单次行动分出胜负,但这次演练算得上一个新节点。
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台岛以东不再是域外势力可以随心所欲操作的区域。不管是南海方向的防务合作,还是台岛以东的海域谋划,这些动作最终都绕不开我们长期搭建的海上防御根基。
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域外国家不断在南海周边拉拢伙伴、落地各类军事合作,很多人会担心南海局势走向失控,其实中国这些年在南海的建设布局。
早就搭建起一套成熟稳定的海空防御体系,多个重点岛礁上,深水港口、高标准机场跑道、机库、远程预警雷达、通信基础设施全部投入常态化运转,防空、反舰装备分层布设。
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依托这些岛礁支点,中方海空力量不用完全依托大陆本土港口和机场,能够长时间在南海范围内开展巡逻警戒。
战机停靠维护、舰艇物资补给都可以就近完成,从公开信息和卫星图像来看,域外舰艇、军机进入南海空域、关键海峡通道,一举一动都处在持续监控范围之内,想要在这里单方面制造优势空间,难度很高。
我觉得外部势力不断拉拢周边国家搞防务联动,更多是一种造势动作,他们能输出装备、组织几场联合演习,却改变不了南海当下的力量格局,周边国家各自有本国发展诉求。
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不是所有人都会顺着域外国家的想法走,越南的态度就是很典型的例子,大家分得清稳定的海上环境对自身发展有多重要,不会轻易为了外部许诺的好处,赌上本国发展大局。
日本想要同时撬动菲律宾和越南,在南海两侧同步施压,这个设想看着很完美,实际落地的时候会遇到一层层阻碍,越南保留着清晰的自主底线。
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不会轻易入局,东南亚不少国家更看重经贸合作、海域稳定,抵触阵营对抗,域外势力想要在南海拉起统一的对华阵线,本身就很难实现。
把南海和台岛以东两件事放在一起看,就能看懂当下西太平洋海上博弈的全貌,日本一边抓紧深化和菲律宾的军事绑定,一边尝试拉拢越南入局,想在南海打造牵制支点,同时日菲私下推进的海域划界,又把手伸到台岛以东,拓展域外势力活动空间。
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中国一边依托南海岛礁稳固自身海空能力,一边和印尼开展联合演训,用海上协同行动给出回应,周边国家的选择也呈现分化,有的愿意深度对接域外防务合作,有的牢牢守住自主外交底线,优先保障自身发展利益。
海上博弈还会持续推进,各类双边谈判、联合演习消息会不断出现,但局势的底层逻辑不会变,地区稳定、平等合作才是大部分东南亚国家想要的结果,域外势力靠拉拢、挑动摩擦制造的声势,很难撼动这片海域已经成型的力量格局。
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