特奥多罗想借东盟主场孤立中国,结果办成了史上最没排面的一届
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(一)
借着东盟轮值主席的身份,菲律宾防长特奥多罗本来想演一出大戏。
东盟防长扩大会这么好的多边场子,刚好拿来造势:筹备时刻意延迟给中方发邀请函,礼宾安排上搞区别对待,处处埋着小心思,就是想把会议氛围往 “对华施压” 上引,把自家那点南海双边争端,包装成东盟的共同议题。
算盘打得很精:主场在手,规则我定,再拉上美国站台,顺势把中国架在孤立的位置上。
只可惜,戏码是他自己加的,观众不买账。
(二)
结果一出来,堪称大型翻车现场。
中方、俄方直接降格参会,不派防长级别人物出席,摆明了不陪他玩这套政治表演。
更让菲律宾难堪的是东盟自己人也不给面子:印尼、泰国、柬埔寨等多个国家,同样不派国防部长到场。
等于东道主费尽心思想搞的 “对华合围”,先被地区国家用脚投了票。
连最被寄予厚望的美国,也没顺着他的剧本走。
美国防长确实到了马尼拉,但只和菲律宾搞双边会谈,根本不参加这次防长扩大会。
说白了,美国愿意巩固自己在东南亚的防务存在,愿意给菲律宾点口头支持,但绝不肯为了特奥多罗的个人政治诉求,亲自下场演这出反华大戏,更不想破坏整个地区的大局。
一圈下来,本届东盟防长扩大会,直接成了该机制历史上参会级别最低的一届。
东道主精心筹备的孤立大戏,最后演成了自己的独角戏。
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(三)
为什么会冷成这样?其实一点都不意外。
对东盟多数国家来说,这笔账算得很明白。
南海问题是中菲之间的双边争端,各国各有各的诉求,犯不着为了马尼拉的一家之私,把整个东盟绑上对抗的战车。
中国连续十几年是东盟最大贸易伙伴,经贸合作的实利摆在那儿,放着生意不做,陪着菲律宾搞阵营对立?
没人算不明白这笔账。
多边会议的本分是沟通对话、管控分歧,不是拿来当打压某一方的工具。
特奥多罗把轮值主席的职权,当成了夹带私货的武器,本身就坏了多边机制的规矩。
美国的态度就更现实了。
华盛顿要的是在东南亚的军事存在、影响力和话语权,不是替菲律宾政客的政治野心兜底。
真把会议搞成全面对华对立,不符合美国的利益,也不在它的计划里。
需要的时候给菲律宾撑撑腰、卖点武器没问题,
但要亲自下场陪演、把自己架在火上烤,门都没有。
现实主义的美国,从来不会为了盟友的情绪,牺牲自己的战略节奏。
最后,怎么看?
还是粗浅三点吧。
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第一,多边平台不是私人秀场,夹带私货没人陪演。
东盟防长扩大会是地区安全对话的机制,不是谁家的主场秀。
特奥多罗想着借轮值主席的身份搞区别对待、制造对立,
本质是把多边公共平台,当成了服务本国政治诉求的工具。
各国用脚投票,就是最直接的回应:
想搞对抗自己搞,别拉着所有人一起下水。
第二,美国的支持,从来都是有价格的。
菲律宾总觉得抱上美国大腿,就能在南海为所欲为。
可真到了需要美国下场站台的时候,华盛顿算得比谁都清楚。
双边会谈可以给面子,公开演戏绝不可能。
美国要的是地区影响力,不是替菲律宾的政客火中取栗。
把希望全寄托在美国身上,最后大概率是,好处他拿,黑锅你背。
第三,丢的不只是场面,是轮值主席的公信力。
好好一场地区安全会议,办成了史上参会级别最低的一届。
特奥多罗拉拢国家施压中国的算盘落了空,
连带着菲律宾作为东盟轮值主席国的公信力,也跟着打了折扣。
以后再想推动什么地区议题,各国心里都会打个问号:
这到底是东盟的共识,还是你菲律宾自己的小心思?
说到底,搞外交不是搞街头政治。
靠耍小动作、搞区别对待、拉帮结派,
赢不了支持,也换不来尊重。
场面越想做足,
最后往往越难看。
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