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特朗普给普京开门,美国港口却有人堵门!7艘俄油轮被曝光

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装载俄罗斯柴油的油轮还没抵达美国,航线和位置已经全部曝光。



当地时间10月29日,绿色和平组织乌克兰分部公布了一张实时追踪地图,列出“金牛座”号、“PVT 阿佐拉”号、“阿吉奥伊-法南德斯”号、“护身符”号、“莱鲁奥”号、“莱贝拉”号和“滨海”号7艘油轮,估算总载货量约28.8万吨,相当于215万桶柴油。按照现有航行数据,其中部分船只将在11月初抵达美国东海岸。



这批油轮背后,是特朗普和普京10月9日达成的柴油交易。特朗普宣布,俄罗斯立即向美国及国际市场供应30多万吨柴油,11月再提供50万吨,随后增加100万吨,后续供应量还可能达到300万吨。美国财政部当天签发第135号通用许可证,暂时放开俄罗斯柴油的销售、运输、卸载和进口,有效期一直到2027年4月7日。

特朗普急着买俄油,首先是美国柴油价格已经压不住了。中东战事扰乱原油和成品油供应,9月份美国零售柴油均价涨到每加仑6.29美元。美国东海岸炼油能力有限,馏分油库存比过去五年的同期平均水平低了32%,冬季取暖又会增加需求。俄罗斯这批货数量不算大,却可以暂时补充纽约、新泽西一带的库存,也方便特朗普在11月3日中期选举前告诉选民,政府正在设法压低油价。



俄罗斯得到的好处更加直接。柴油可以换回外汇,遭到无人机袭击和制裁的炼油行业重新获得稳定订单,普京还能借美国市场证明,西方对俄能源封锁正在松动。俄炼油厂10月上旬日产柴油一度降到16万吨,获得出口配额后又提高了18万吨,11月的出口配额据称可能增加到200万吨。

泽连斯基当然强烈反对。他认为特朗普在俄罗斯没有停火、也没有停止袭击乌克兰的情况下,先给了普京一份经济奖励。美方给乌克兰的解释是,柴油交易可以让莫斯科重新回到谈判桌,并要求乌军减少对俄罗斯炼油厂的袭击。可在基辅看来,这等于先解除一部分压力,再指望普京自愿让步,最后很可能是俄罗斯拿到钱,战场却照打不误。

现在想拦船的还不只是乌克兰。美国民主党参议员布卢门撒尔已经分别致信希腊和越南船东,要求召回“阿吉奥伊-法南德斯”号与“PVT 阿佐拉”号,否则可能面临调查和法律追责。新泽西州州长谢里尔也公开表示,正在研究阻止俄罗斯柴油进入该州港口的办法。纽约—新泽西港的大部分油品码头都在新泽西一侧,她的表态显然会影响码头运营商、银行、保险公司和潜在买家。



他们抓住的是美国政府内部一个很难解释的法律冲突。2022年通过的《终止进口俄罗斯石油法》禁止进口俄罗斯原产的石油和成品油。总统若想终止禁令,需要向国会证明俄罗斯已经同乌克兰接受的条件达成撤军和停止敌对行动的协议,而且俄罗斯不再对北约构成直接军事威胁。即使提交证明,也要经过90天审议。现在这些条件显然没有满足。

至于派军舰在大西洋上直接扣船,可能性很低。国际法通常把公海上的商船交给船旗国管辖,运输受制裁货物并不会自动赋予第三国登船和没收的权力。只有船舶无国籍、使用假旗、获得船旗国同意,或者涉及海盗等特定情形,军舰才比较容易采取行动。美国国内的反对势力若要阻止这些船,最稳妥的地方仍然是本国港口。



乌克兰同样很难直接动手。这些油轮航行在北海和大西洋,远离俄乌战区,部分船只还挂着第三国国旗。乌军若袭击或劫持它们,不仅会得罪船旗国,还可能被俄罗斯抓住把柄,将商业航运拉进战争。基辅更有效的办法,是公开船名、位置、船东和买家,让美国国内的反对者接手施压。

现在围绕俄罗斯柴油的较量,已经从制裁名单延伸到美国港口。特朗普给普京打开了一道门,国会议员、新泽西州政府和商业机构却守在门后。俄油轮能不能靠岸,看的已经不只是航速和航线,还要看美国这场法律与政治冲突,究竟谁先退让。

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